夯實糧食生產、做大農產品加工產業(yè)、推進鄉(xiāng)村環(huán)境治理——

西洞庭管理區(qū)跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”

西洞庭管理區(qū)扎實開展和美鄉(xiāng)村建設，鄉(xiāng)村風景如畫。（西洞庭管理區(qū)融媒體中心供圖）

李杰劉健萍艾磊

今年以來，常德市西洞庭管理區(qū)農業(yè)農村局以學習運用“千萬工程”經驗為引領，以實施“三大戰(zhàn)略”，開展“三大行動”為導向，以確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，奮力推進糧食生產能力提高、農業(yè)特色產業(yè)集群建設、“千萬工程”建設，在農業(yè)農村工作上做到了強產業(yè)、美環(huán)境、樹新風，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。

藏糧于地、藏糧于技

穩(wěn)步提升糧食產能

初冬，走進西洞庭管理區(qū)祝豐鎮(zhèn)涂家湖村高標準農田示范片里，千余畝油菜長勢喜人。種糧大戶安忠介紹，今年實施稻油輪作，雙季水稻產銷兩旺；油菜采用免耕直播新技術，明年肯定又是大豐收。

“今年來，藏糧于地、藏糧于技穩(wěn)步提升糧食產能。”西洞庭管理區(qū)農業(yè)農村局局長趙延森介紹，該區(qū)深入落實耕地保護和糧食安全黨政同責，認真開展糧食生產、惠農政策宣傳，加強非糧化專項整治，建立防止耕地“非糧化”常態(tài)長效監(jiān)管機制，實施黨員干部聯(lián)點服務村種植大戶制度，在糧食生產關鍵期，下沉到田間地頭，與農戶面對面、手把手解決難題，圓滿完成糧食生產任務。

今年，西洞庭管理區(qū)糧食種植面積7.5萬畝、大豆播種面積0.5萬畝、油料播種面積3.45萬畝，預計完成全年糧食產量3.3萬噸，全面完成全年糧食生產任務。加強耕地“非農化”“非糧化”整治，化解存量面積8347.09畝。

落實惠農補貼政策。西洞庭管理區(qū)農業(yè)農村局聯(lián)合區(qū)財政局針對4項惠農補貼資金出臺補貼實施方案，做到應補盡補，應發(fā)盡發(fā)。扎實推進高標準農田建設。目前全區(qū)高標準農田占耕地面積27%。2024年高標準農田建設9000畝。

抓好領導掛點糧食生產示范片建設。落實市級示范片1個、區(qū)級示范片2個、鎮(zhèn)街道示范片4個，達到示范引領作用，帶動全區(qū)糧食生產整體發(fā)展。示范片全程做到“優(yōu)良品種、種植模式、播栽時期、田間培管、指導服務”五統(tǒng)一，采用“合作社+示范片”經營模式，解決種糧大戶“后顧之憂”。

開展農民科技教育培訓。依托高素質農民培訓和農技推廣補助項目，加大對50名新型職業(yè)農民和45名農業(yè)技術人員進行培訓，同時5個村（社區(qū)）250余名農民開展綜合素養(yǎng)整村推進提升行動。

提質增效、穩(wěn)中求進

推進農產品加工業(yè)高質量發(fā)展

常德市西洞庭管理區(qū)巧佳宴食品有限公司無菌生產車間，剛出蒸爐的豆豉扣肉，色澤紅亮，湯汁濃郁，芳香撲鼻。“依托當?shù)丶爸苓呚S富農產品，公司研發(fā)5大系列、160多個單品，豆豉扣肉一年賣出400多萬份。”巧佳宴負責人李春霖介紹，該公司在全國共有線下經銷商600多家，線上覆蓋抖音、天貓、京東等渠道。今年1至8月，銷售收入達1.6億元。

“以預制菜、柑橘罐頭、朝鮮薊茶葉等產業(yè)為重點，推動農產品加工業(yè)高質量發(fā)展。”西洞庭管理區(qū)農業(yè)農村局副局長唐威介紹，作為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、國家農業(yè)科技園，該區(qū)立足特色資源優(yōu)勢，發(fā)展農產品精深加工。

今年來，西洞庭管理區(qū)推進農產品加工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進。截至2014年9月底，全區(qū)共有農產品加工企業(yè)87家，其中規(guī)模以上企業(yè)13家，規(guī)模以下企業(yè)74家。預計2024年食品加工產業(yè)完成規(guī)模產值35億元以上，其中農副產品加工（預制菜產業(yè)）產業(yè)鏈規(guī)模產值達到15億元，果蔬食品加工產業(yè)鏈規(guī)模產值達到20億元。

加強農產品質量安全及農業(yè)行政執(zhí)法。今年，西洞庭管理區(qū)開展蔬菜、水果、水稻35個樣本檢測，均檢測合格。抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質量安全，積極組織開展獸用抗菌藥減量行動，湖南永昌畜牧生態(tài)養(yǎng)殖有限公司祝豐豬場和港口豬場，率先參加獸用抗菌藥減量行動，有效降低減少抗菌藥物的使用；開展水產養(yǎng)殖用藥政策宣傳，發(fā)放張貼《水產養(yǎng)殖用藥明白紙》300余套、《6條魚+牛蛙藥殘突出問題治理明白紙》400余套。

做好綠色食品認證。為加強綠色食品頒證后標志使用及產品質量監(jiān)管，定期協(xié)助上級部門對農產品加工企業(yè)開展綠色食品標志頒證后跟蹤檢查及年檢工作。

統(tǒng)籌發(fā)力、多措并舉

扎實開展和美鄉(xiāng)村建設

初冬時節(jié)，走進西洞庭管理區(qū)，天空藍若海洋，河湖碧波蕩漾，空氣清幽舒心，處處水鄉(xiāng)田園風光映入眼簾。

“統(tǒng)籌發(fā)力、多措并舉，扎實開展和美鄉(xiāng)村建設。”西洞庭管理區(qū)農業(yè)農村局局長趙延森介紹，該區(qū)健全衛(wèi)生協(xié)會，對衛(wèi)生協(xié)會成員定期開展培訓，指導保潔員和拖拉機手開展工作，收繳衛(wèi)生費，開展衛(wèi)生自查和互查。完善獎懲機制，每月采取明察和暗訪，每季度對各村環(huán)境衛(wèi)生情況排出名次、進行獎懲，提高各村人居環(huán)境整治參與度。優(yōu)化保潔機制。所有保潔員年齡控制在65周歲以內，身體健康，為每名保潔員購買保險。將轄區(qū)內溝渠保潔采取社會化服務的外包形式，街道鎮(zhèn)里出資金、要效果，溝渠保潔效果明顯。

西洞庭管理區(qū)把規(guī)范農村建房作為推進鄉(xiāng)村振興工作重點。該區(qū)制定農村建房管理辦法、農村集中建房工作實施方案，建立區(qū)級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、村級主體三級農村住房建設管理服務機制，全面有序規(guī)范農村建房管理，著力改善農村人居環(huán)境，全面建設美麗鄉(xiāng)村。力推鋼結構裝配式住宅，編制20套農村住房建設示范圖集，免費提供給農戶使用。今年來，該區(qū)新建、改建民居158套。為強化安全質量監(jiān)管，西洞庭管理區(qū)舉辦鄉(xiāng)村建設工匠培訓會，175名鄉(xiāng)村建筑工匠參加培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實日常巡查制度，強化房屋竣工驗收，確保農村建房質量和施工安全。

深入推進低茬還田，消除露天焚燒隱患。防治外來物種入侵，指導合作社和大戶對福壽螺進行滅除工作，保護早稻安全。推進受污染耕地安全治理，對受污染耕地完成0.214萬畝污染耕地治理，其中0.2萬畝輕中度污染耕地落實安全利用措施，0.014萬畝嚴格管控耕地全部落實風險管控措施。