湖南日報全媒體記者姜鴻麗魯融冰通訊員梁皓楊檸瑾

10月11日，100余名少先隊員代表在“新農人”陳帥宇帶領下，走進常德市鼎城區謝家鋪鎮糧食生產萬畝綜合示范片。孩子們在稻田里仔細觀察、認真體驗，并聆聽《播撒科技興農種子》主題隊課，實地感受現代化農業全鏈條作業的魅力。

今年3月19日，習近平總書記親臨常德考察調研，來到鼎城區謝家鋪鎮港中坪村，了解糧食生產、基層治理等情況。

牢記囑托，感恩奮進。

鼎城區按照培育重點、打造精品、逐級示范、提升整體的思路，堅持黨建引領、鎮村主導、群眾主體、社會助力、協會管理，大力推進“一帶一片一屋場”建設，特別是圍繞謝家鋪鎮港中坪片區發力，以點帶面，開創鄉村振興示范新格局。

“領頭雁”帶強基層組織

——昔日落后村變身明星村

謝家鋪鎮港中坪村僅204戶803人，以段姓、戴姓為主。長期以來，圍繞誰來當“頭”，兩大宗族矛盾不少，影響發展。2015年合鄉并村時，由于基礎設施、集體經濟等方面落后，相鄰的兩個村都不愿意接納港中坪村。

知恥而后勇，知弱而圖強。段德喜擔任村支書，成了村里的“領頭雁”，與老黨員、副支書戴慶權“搭班子”，意識到要摘掉落后帽，必須先轉變村民的觀念。

段德喜上任不久，上面來了一筆水利項目資金。按理說，位于灌溉水源上游的段姓居民聚集區，應該優先使用這筆資金。

“水同源，人同心，只有擰成一股繩，才能甩掉落后帽。”段德喜決定優先改善下游水利設施，自己則在族群里挨家挨戶做思想工作，兩大宗族的關系由此得到緩和。

在村級組織的帶領下，港中坪村狠抓糧食生產，被納入謝家鋪鎮糧食生產萬畝綜合示范片；引進常盛電子廠，入股“果道夫”生態果園。村民一團和氣，忙時務農，閑時務工，想方設法把日子過紅火。

通過這些年的發展，全村人均收入去年達到2.38萬元，村集體經濟收入35萬元，成了遠近聞名的明星村。“今年，村里游客不斷，人氣火爆，村集體經濟有望突破50萬元。”段德喜說。

鼎城區全面優化村“兩委”班子結構，村干部平均年齡較上屆下降7.8歲，大專及以上學歷達63%。

20世紀70年代，向家巷村依托勞務輸出，成立搬運社，后發展為常德市興隆勞務有限責任公司，生意紅火，村集體經濟水漲船高，被稱為“板車拉出來的經濟強村”。

長期以來，全村有近一半人在興隆勞務務工，過著小富即安的生活。但“95后”村黨總支書記蔡志強為村里的發展后勁憂心不已。

村里要高質量發展，轉型迫在眉睫。去年7月，在鼎城區委支持下，向家巷村建成全省第一所區（縣）級鄉村振興學校，與湖南農業大學、湖南文理學院等高校聯手，培育鄉村振興所需人才，迄今參加培訓者達4000多人次，吸引參觀者10萬人次。

老一輩靠勞力，年輕一輩靠腦力。鄉村振興學校不僅傳播新觀念、新技術，培養新型職業農民，還成了向家巷村集體經濟新的增長點，為村民提供就業崗位，帶動村民自產的米、菜、油的銷售。

“今年以來發到村民手里的錢就有40多萬元。”蔡志強說，村里正在規劃“田野觀星”“太空種子館”，積極爭取中小學研學項目，探索一條科農文旅融合的新路子。

創新糧食生產組織形式

——讓種糧也能夠致富

3月19日，習近平總書記到來時，謝家鋪鎮糧食生產萬畝綜合示范片正值春耕。聽說種糧大戶戴宏去年種田純收入55萬多元，政府還補貼了7萬多元，總書記十分高興。

近年來，謝家鋪鎮通過培育合作社、家庭農場、種糧大戶等新型農業經營主體，水稻生產形成“五統一、兩利用”模式，示范帶動全區糧食生產。“五統一”即統一優良品種、統一機插機拋、統一機械深施肥、統一綠色防控、統一物化技術；“兩利用”就是利用田埂種植大豆、利用冬閑田種植綠肥。今年，示范片早稻單產達576.6公斤/畝，比上年增產11公斤/畝。

戴宏是當地“新農人”的代表。2015年，他從廣東返鄉，和父親戴慶凡經營家庭農場。和種田“老把式”的父親相比，戴宏更有想法。

這些年，他陸續購入農業機械，從插秧機到收割機，再到植保無人機，借力機械化的翅膀，不斷降低種糧成本，提升種糧效益。戴宏家種植規模從50畝，擴至近500畝。

今年，戴宏添置一臺既可植保也可施肥的無人機，兩天就能完成500畝稻田追肥。“以前好勞力一天只能撒肥20畝，每天請五六個工人，工資就要2000元。”戴宏說，現代農業技術讓自己更有信心把田種好。

糧食安全是“國之大者”，習近平總書記念茲在茲。作為洞庭湖區糧食生產主產區，鼎城區制定糧食生產萬畝示范片建設方案，明確高產、高質、高效和構建現代化生產、經營、產業體系目標，通過土地流轉等舉措，扛牢糧食安全責任，打造洞庭湖區現代化糧食生產的全省乃至全國標桿。

鼎城區按照農民自愿原則，將土地流轉到村里，建成高標準農田，配合育秧車間以及智能化管理，再流轉給大戶，流轉費用比之前要高，溢價部分群眾和村集體各占一半。村民將零散土地流轉，既有租金收益，還能外出務工。

目前，港中坪片區8村1社區的土地流轉已完成1.6萬畝，等晚稻收割后即可實施高標準農田建設。通過資源整合運營，創新糧食生產組織形式，打造“港中”農業品牌，延伸產業鏈，從而提升農產品附加值，讓種糧也能夠致富。

小屋場大作用

——激活鄉村治理一池春水

鄉村治理，是推進鄉村全面振興的重要保障。鼎城區按照“一帶一片一屋場”思路，即全區建立一個鄉村振興示范帶；每個鄉鎮建立一個示范片；每個村建一個示范性、引導性的幸福屋場，讓鄉村治理體系和治理能力現代化取得積極成效。

現在的行政村地域面積大，村里成立的協會，往往因管理半徑太大，效果難以保證。鼎城區考量將幸福屋場作為基本單元，推進鄉村治理更為實際。

2023年開始，鼎城區每個幸福屋場成立管理協會，采取“1+N”模式，因地制宜設置愛衛小組、矛盾協調小組等，訂立幸福屋場公約。村民的凝聚力、向心力和歸屬感大為增強。

3年前，雷轟山村和周邊村相比，在基礎設施方面還有很大差距。因沒有項目和資金支持，村“兩委”班子“巧婦難為無米之炊”。

家園不美，臉上無光。2021年底，雷轟山村陳家沖召開的一次屋場會，將村民的心緊緊拴在一起。

“得知村里的難處，父老鄉親先后籌措資金40多萬元，建設陳家沖幸福屋場，改善基礎設施。”雷轟山村黨總支書記何世龍介紹，后來村部廣場建設，村民籌集64.6萬元；村里拓寬組道，村民籌資占到60%。

村民定期在幸福屋場開會，商議產業發展、村集體經濟收入分配使用等事宜。每逢大事，各幸福屋場比著干。從2021年起，雷轟山村村民自籌270多萬元，全村基礎設施大變樣。村民說：“我們只用兩三年時間，做了人家10年做的事。”

如今，謝家鋪鎮港中坪片區，幸福屋場遍地開花，村民自治比學趕超蔚然成風。雷轟山村村民自發成立鄉村振興服務隊，涉及矛盾化解、環境衛生等服務內容；施家陂村將鄉村治理的相關事項量化為積分，用“小積分”推動“大治理”，激發群眾參與鄉村治理的內生動力……

“我們將借鑒先進經驗，通過市場化、專業化運營，不斷提升鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理水平。”鼎城區委書記、常德高新區黨工委書記陳遠說。