郴州“歸雁”帶來鄉(xiāng)村振興新活力

——2023年全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體2.4萬個，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4.14萬人

羅徽

冬季管護忙，春來茶飄香。

時下，正是茶園冬季管護的關鍵時期，汝城縣大坪鎮(zhèn)坪灣村茶園里，村民們穿梭在茶壟間除草翻耕、開溝挖槽、修剪枝葉，為茶園順利越冬和來年春茶采摘做好準備。

劉武峰是這個茶園的主人。1998年走出村子，先后在廣東省仁化縣、樂昌市經(jīng)營水電站，年收入上百萬元。

“我是土生土長的坪灣村人，濃濃的鄉(xiāng)情，讓我一直想為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻。”2023年1月，劉武峰響應家鄉(xiāng)號召返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在村里投資400余萬元種植白毛茶200余畝。他說：“我計劃投資3000多萬元，用于種植白毛茶和開發(fā)白毛茶農(nóng)旅觀光項目，爭取帶領全村發(fā)展汝城白毛茶5000畝以上。”

這是郴州市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，只只“歸雁”飛入廣袤鄉(xiāng)村的一個縮影。從發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、開辦農(nóng)家樂，到發(fā)展農(nóng)村電商，再到開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)辦小微企業(yè)……2023年，郴州新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體24039個，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員41432人，實現(xiàn)3.25%在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，超額完成省定2%目標；新增農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）26個，帶動就業(yè)143827人，新增投資總額323.72億元，實際到位資金114.34億元。

推動鄉(xiāng)村全面振興，關鍵靠人。如何吸引更多有抱負、有能力的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，考驗著當?shù)攸h委、政府落實引才政策的力度和溫度。

2023年，郴州市委市政府把實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”納入到市對縣績效考核，納入到鄉(xiāng)村全面振興、縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要議事日程，并出臺《郴州市支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，聚焦“人才有優(yōu)待、用工有補貼、用地有保障、資金有支持、辦證有效率”等五個方面，提出了15條可操作、可落實的措施，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

郴州各部門建立返鄉(xiāng)人員、經(jīng)營主體實時數(shù)據(jù)信息共享、定期調(diào)度、會商研判機制，堅持“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)主體培育”五創(chuàng)合一，共同推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作落實落地。

2023年，市縣鄉(xiāng)共組建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作專班178個，成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導服務站181個。人社、市場監(jiān)管、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等多部門聯(lián)合舉辦引才引智、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、招商引資、人才評選、技能培訓等活動30余次。

來自宜章縣赤石鄉(xiāng)曹田村的鄧玉陽，2008年從廈門大學藝術系畢業(yè)后到北京闖蕩，如今年薪已達百萬元。2023年，他放棄高薪回到家鄉(xiāng)，先后投入300多萬元打造生態(tài)立體種養(yǎng)模式。

“從城市來到鄉(xiāng)村打拼，需要適應從高樓大廈、燈火通明到田壟阡陌、鳥語蟲鳴的環(huán)境變化。”鄧玉陽說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)絕非輕而易舉就能成功，好在有一系列政策支持，讓他敢闖敢拼、勇毅前行。

栽好梧桐樹，自有鳳凰來。郴州持續(xù)打造“身在郴州、辦事無憂”營商環(huán)境品牌，簡化創(chuàng)業(yè)投資項目審批程序和辦事手續(xù)。聘請周常勇、鄧子牛、程運江、彭抒昂等4位專家為科技顧問，組建了農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師團，聘任30位省市專家教授為導師，開展導師與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體“一對一”結對輔導服務活動。全市共舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)技能和政策宣講培訓班21期次，培訓返鄉(xiāng)人員近1700人。

郴州還按照“政府搭平臺、平臺聚資源、資源促創(chuàng)業(yè)”的思路，支持和引導縣市區(qū)建設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地26個；連續(xù)兩年開展全市十大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評選活動，分別給予每人30萬元獎勵，累計支持金額達到600萬元；舉辦全市雙創(chuàng)大賽獲獎，給予參賽選手5到8萬元項目支持。一系列“干貨滿滿”的政策措施，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意扎根田野、回報鄉(xiāng)村的人更有信心。

如今，一只只“歸雁”帶著濃濃鄉(xiāng)情回歸故土，一個個精彩的創(chuàng)業(yè)故事在林邑大地上演，一項項榮譽實至名歸。其中，桂陽縣獲評全省十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型縣，湖南辣都食品有限公司張惠影被列入第六批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例，安仁縣“神樂生態(tài)莊園”項目斬獲省雙創(chuàng)大賽二等獎并被省廳推薦參加國賽。