《社會保險經辦條例》便民利民——

多項社保業務“打包辦”（政策解讀）

本報記者 邱超奕

前不久，在河北省邢臺市社保中心的靈活就業人員服務大廳，靈活就業參保人員魏小孟提交身份信息、填寫登記表，10個工作日就辦好了申請退休手續。“我有過多段工作經歷，還曾中斷過養老保險繳費，本以為辦退休會很復雜，沒想到一個窗口、一張表格、10天時間就辦成了，特別省心。”

邢臺市社會保障服務中心副主任盧江介紹：“老魏這樣的情況，以前要跑參保登記、養老保險關系轉移等多個窗口，可能耗費幾個月時間，按照《社會保險經辦條例》要求，通過減材料、優流程、定時限，實現社保信息查詢、待遇認證、社保費補繳等多項業務‘打包辦’，最大化方便群眾辦事。”

社會保險經辦服務是社會保險體系的“最后一公里”。不久前，我國社會保險經辦領域的首部行政法規——《社會保險經辦條例》（以下簡稱《條例》）施行，標志著社保經辦法治化、規范化、精細化邁上了新臺階。

人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心有關負責人表示，《條例》從行政法規層面明確了社保經辦機構的職責，對經辦服務、管理、監督等各環節作出進一步規范，對于社保經辦事業高質量發展將起到固根本、穩預期、利長遠的重要作用。

便民利民是《條例》的一大亮點。該負責人分析，《條例》將近年來社保經辦領域持續優化服務的一些實踐經驗、創新舉措等，以法規形式鞏固下來，更好滿足人民群眾對簡便高效社保服務的期盼。比如，《條例》規定了社保經辦機構提供線上線下服務，推動社保服務與相關政務服務協同辦理，明確了社保服務“到哪辦”；規定了取消沒有法律法規和國務院決定依據的證明材料，明確了社保服務“怎么辦”；規定了部分高頻社保服務的辦理時限，明確了“多長時間辦完”。可以說，《條例》交出了一份更加清晰的社保服務“清單”。

《條例》還提高了相關部門向社保經辦機構共享信息的時效性，將社會保險法規定的及時通報調整為共享，進一步擴大了應當與社保經辦機構信息共享的部門范圍，增加了衛生健康、司法行政部門，這將推動進一步減少社保辦事環節，通過“數據多跑路”，讓“群眾少跑腿”。

此外，《條例》要求建立社會保險信用管理制度，明確社會保險領域嚴重失信主體名單認定標準，這將推動社保領域信用體系建設，有利于保障用人單位和個人的合法權益，維護社保基金安全。

《條例》實施后，群眾辦理社保業務將具體感受到哪些便利？該負責人介紹，用人單位和個人辦理社保業務將更加統一規范，更加高效。例如，原先企業辦理參保登記的時限是15個工作日，《條例》實施后，企業在申請開辦的同時即可同步辦理參保登記。再如，以前全國層面對個人辦理社會保險登記，用人單位和個人申請變更、注銷社會保險登記，申請領取基本養老金等社保服務沒有作出統一的辦理時限要求。《條例》首次明確了這些服務時限的“基準線”，即個人辦理社會保險登記的，自收到申請之日起10個工作日內辦理完畢；用人單位和個人申請變更、注銷社會保險登記的，自收到申請之日起10個工作日內辦理完畢；申請領取基本養老金的，自收到申請之日起20個工作日內辦理完畢。今后，各地社保經辦機構的服務標準不得低于《條例》的要求，這將讓用人單位和群眾感受到更加便捷的服務。