推動科技創新生態建設（調查研究 凝聚共識）

——全國無黨派人士考察團對安徽開展重點考察調研

本報記者 田先進

科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。以無黨派人士、全國政協常委、中國科學院院士陶智為團長的考察團，在中央統戰部的組織協調下，圍繞“推動新質生產力發展的科技創新生態建設”主題對安徽開展調研。

無黨派人士是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組成部分，是中國特色社會主義參政力量。全國無黨派人士考察調研是受黨中央委托的參政議政活動，也是無黨派人士履職盡責、發揮作用的重要平臺。

深入產業一線

扎實調查研究

“科大硅谷”是安徽省立足合肥城市區域新空間打造的科技創新策源地、新興產業聚集地示范工程，在其空間范圍內，布局著多家高新技術企業和科技研發機構，目前已成為安徽推動新質生產力發展的前沿陣地。

科大國盾量子是“科大硅谷”內一家量子信息技術產業企業。考察團一行在此詳細了解量子技術發展歷程，以及公司在產品的研發、生產、銷售等方面的具體情況。

“技術水平在國際上處于什么地位？”“產品在日常實際生活中還有哪些應用？”“科技成果轉化上還有哪些堵點？”……考察團成員仔細詢問，公司負責人一一作答。

先進光伏和新型儲能產業是滁州市推動新質生產力加速發展的縮影之一。目前，當地已經構建起硅片、電池片、光伏玻璃、儲能電池等較為完整的垂直一體化產業鏈條。

滁州隆基樂葉光伏科技有限公司內，一條條自動化、智能化、數字化生產線映入眼簾，技術工人只需在屏幕上輕輕一點，不少生產環節即可啟動。

“原材料供應能否得到保障？”“產品出口情況如何？”……考察團成員一邊參觀企業生產流程，一邊與企業負責人溝通交流。考察團認為，滁州市新興產業發展勢頭迅猛，下一步要繼續增強自主創新能力，提高核心競爭力，促進前沿技術成果轉化，引進相關領域高端人才，支持龍頭企業加快技術迭代升級，實現更好發展。

加強互動交流

探討經驗做法

“安徽擁有國家實驗室、綜合性國家科學中心、大科學裝置、全國重點實驗室等，我們來到安徽，就是希望學習總結好經驗好做法，共同研究相關問題，提出對策建議，服務經濟社會發展。”在合肥召開的與安徽省相關部門負責同志的座談會上，考察團開門見山。

安徽省科技廳有關負責同志介紹，營造推動新質生產力發展的科技創新生態，需要深化科技體制改革。安徽縱深推進職務科技成果賦權、科研經費“包干制”等改革，推動“科大硅谷”、中國科大科技商學院、羚羊工業互聯網互相賦能，著力打通束縛新質生產力發展的堵點，不斷激發創新活力。

“重大科技攻關項目融資是否存在困難？”“科技創新人才的培養有哪些具體做法？”“推動產業結構優化升級上有什么樣的舉措？”……考察團成員結合專業領域積極提問，有關部門負責同志詳細回答。

“大家圍繞各自工作領域，介紹了很多好經驗好做法，對進一步推進工作提出了一些思考和建議，充分反映了安徽廣大干部群眾推進高質量發展的責任擔當，這些實踐經驗對考察團有重要參考意義。”陶智表示。

除了從省級層面掌握安徽發展新質生產力的相關情況，考察團在合肥、蕪湖、滁州調研時，還分別在各地召開座談會，與相關部門干部、專家學者、企業負責人等深入探討，共商對策。

“調研期間，每天晚上我們還會召開內部碰頭會，就每天了解的情況和自身感受充分溝通，大家集思廣益，碰撞思想的火花。”全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒介紹。

積極建言獻策

貢獻智慧力量

在合肥召開的調研反饋會上，考察團成員結合調研的所見所思所想，針對安徽科技創新生態建設及新質生產力發展情況，提出了自己的意見建議。

工業和信息化部中國工業互聯網研究院副總工程師、數據管理與應用研究所所長田野十分關注數據作為生產要素在推動新質生產力發展中的驅動作用。“針對公共數據，可由政府牽頭構建公共數據服務企業的政策機制保障，方便企業在生產經營活動中獲取各種維度公共數據；針對企業數據，政府需要充分發揮引導和指導作用，保障工業數據在上下游中的安全可控、流動共享。”田野建議。

國家稅務總局督察內審司副司長李超建議，對政策享受流程進行數字化升級和智能化改造，建立科技創新稅收優惠政策“直達快享”工作機制，保障科技創新主體充分享受政策紅利。

“政府要更加重視企業海外布局的需求，可以通過搭建平臺、整合資源、信息共享等方式，開展域外法律查明、海外風險、跨境金融投資擔保等信息咨詢培訓服務。”上海市政協常委、上海市協力律師事務所律師游閩鍵說。

國務院參事、中國社會科學院工業經濟研究所管理科學中心副主任杜瑩芬建議，要加強省內各地之間的協作聯動，綜合推進創新載體的建設，引導各地新型研發機構健康有序發展。

“我們會利用好這次調研掌握的一手資料，聚焦主題，認真分析探討，總結經驗做法，提出有價值的意見建議，在服務國家發展大局中貢獻力量。”陶智說。