羅霄山下風景如畫，山鄉巨變。（株洲市鄉村振興局供圖）

攸縣上云橋村新時代文明實踐“門前三小”點。（攸縣縣委宣傳部供圖）

淥水之畔的淥口區南洲鎮。湯洪忠攝

醴陵市泗汾村金湖灣幸福屋場。李永亮攝

李永亮譚雪平

初冬時節，廣袤湘東層林盡染，萬山紅遍。

沿106國道南下，經醴陵、攸縣，到老區茶陵、炎陵，一路風景如畫，山鄉巨變。

一群游客走進炎陵縣紅軍標語博物館，駐足在一塊紅軍標語前：“共產黨是為無產階級飯吃衣穿屋住的黨。”

百年來，共產黨人代代賡續，不忘初心，不懈追求。脫貧攻堅取得全面勝利后，株洲廣大干群顧不得疲憊、來不及休整，踴躍投身鄉村振興的偉大實踐中。

從農村人居環境起筆，一場更大力度、更高水平的鄉村振興行動迅速展開，一幅清秀淡雅、意境高遠的現代版“富春山居圖”在湘東大地徐徐鋪開。

百村示范千村整治

——農村人居環境提升的“株洲模式”

2月初，《新湘評論》一篇署名文章引發人們的廣泛關注。

文章題為《繪就新時代“富春山居圖”——關于醴陵市東富村鄉村振興工作的調研報告》，作者是株洲市委書記曹慧泉。2021年履任株洲市委書記不到一年時間內，曹慧泉走遍株洲105個鄉鎮街道調研。在此之前，他深入醴陵市東富鎮東富村，進村入戶、上山下田，對該村探索鄉村振興發展新路的成果、舉措等進行調研，并挖掘背后的有益經驗。

文章刊發后，人們評價其為鄉村振興的“株洲方略”，在株洲乃至湖南引起強烈反響。

幾乎同時，株洲市委副書記、市長陳恢清密集召開專門會議，要求相關部門科學有序推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，精準精細推進就業、異地扶貧搬遷后扶、人居環境整治等各項工作，確保株洲鄉村振興工作實現“全省前列、全國出彩”目標。

株洲市鄉村振興系統黨員干部既感到興奮，又倍覺壓力。

工業株洲如何才能在實施鄉村振興戰略中交出高分答卷、繪制多彩畫卷？

他山之石，可以攻玉。20年前，浙江省委啟動實施“千村示范、萬村整治”工程（簡稱“千萬工程”），從全省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。20年來，“千萬工程”造就浙江萬千美麗鄉村，造福萬千農民群眾，成效顯著、影響深遠。

浙江“千萬工程”經驗能給株洲帶來怎樣的啟示？一個月后，株洲市鄉村振興局首批調研組奔赴浙江。調研組先后考察浙江省杭州市淳安縣、桐廬縣、湖州市安吉縣等地，通過現場觀摩、研討交流等方式，重點對當地鄉村產業融合發展、和美鄉村建設等工作進行深入調研。

前后兩批次調研，經反復研究、推演，調研組結合株洲市情、鄉情，提出五條建議，分別是突出黨建引領、統籌規劃設計、促進產業融合、注重生態治理、凝聚各方力量。

全面脫貧后，農民口袋寬松，但農村臟亂差的現象還普遍存在。自2021年起，株洲市開展農村人居環境整治提升五年行動，取得階段成效。

為持續推進農村環境改善，今年，株洲市制定《2023年農村人居環境提升實施方案》，提出繼續以“五治理一革命”為重點，以開展農村人居環境“百村示范、千村整治”行動為抓手，著力打造100個農村人居環境示范村，在“五治理一革命（治理垃圾、治理污水、治理空心房、治理村容村貌、治理陋習、廁所革命）”、村莊人居環境長效管護、發揮農村主體作用等方面樹立標桿；在全市所有行政村（社區）開展農村人居環境整治，持續提升村容村貌，基本建立長效管護機制。

至此，浙江經驗有了“株洲模式”，湘東大地勁吹改革新風。

一村凈全域美

——“三清理三整治四提升”，全面提升農村人居環境質量

晨霧升騰，碧水悠悠，青山如黛，屋舍儼然。初冬的淥口區朱亭鎮朱亭村，宛如一幅濃淡相宜的山水畫。

這醉人的美，源自一場規模空前的大掃除。

今年5月，淥口區鄉村振興局組織干部群眾開展全域“大掃除”村莊清潔行動。朱亭村全民上陣，對主干道路、房前屋后、坑塘溝渠等重點區域進行排查，清“死角”、掃“盲區”、破“難點”，發現一處、整治一處、清潔一處。

改變翻天覆地，朱亭村入選2023年省級美麗鄉村（和美湘村）示范創建名單，株洲唯一。

朱亭村的巨變是淥口區做實做深農村人居環境整治的一個縮影。

今年來，淥口區加大資金政策支持力度，有力推進農村人居環境改善。特別是建立市場化運營模式，對全區8個鎮環衛作業、改廁等進行高效率低成本常態化管護機制。

“淥口經驗”在攸縣有另外的版本。

攸縣丫江橋鎮仙石村，原本是一個“無區位優勢、無資源、無資產”的“三無村”。近年來，該村在發展蓮藕種植等產業的同時，推行農村集中規范建房，推進“大掃除”村莊清潔行動，實現宜居與產業協同發展，成為農村人居環境整治典范，獲評省鄉村振興村級實踐交流基地。

自2019年開始，攸縣投入專項資金4800余萬元，重點圍繞網嶺、酒埠江、新市湘贛邊示范片區和國省干線示范帶，深入推進美麗宜居鄉村建設，建成以羅家坪、里旺、普安橋等村為核心的人居環境整治示范片。

這種“一處美”變“一片美”的城鄉同治模式，讓攸縣連續多年獲評省市改善農村人居環境工作先進縣。

株洲在落實2023年農村人居環境提升實施方案中意識到，農村人居環境提升當下關鍵的問題是衛生。經過一再研討，決定以“三清理三整治四提升”為抓手（清理廢棄垃圾、清理村內溝渠、清理農業生產廢棄物，整治亂搭亂建、整治亂貼亂畫、整治亂接亂拉，提升垃圾治理水平、提升農村改廁質量水平、提升村莊和庭院美化綠化水平、提升文明健康理念），進一步鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果，全面提升農村人居環境質量。

5月12日召開的株洲市鄉村振興現場推進會，對為期3個月的“大掃除”村莊清潔行動作出部署，并將其作為新一輪鄉村振興駐村工作隊進村后的“首戰”任務。

由上而下、覆蓋全域，一場事關鄉村“臉面”的行動在株洲鋪開。

路邊、河邊、屋邊，一掃而凈，“三邊”不“邊”；農戶屋內庭院、公共區域，一清而美，和美鄉村看得見。

株洲市委農辦、株洲市鄉村振興局開展多輪暗訪，以縣市區為單位進行講評排名并公布暗訪結果，嚴格督辦，確保“大掃除”村莊清潔行動落地見效。

在強力推動“大掃除”村莊清潔行動同時，“三清理三整治四提升”行動加速推進。

以廁所革命為例，株洲一方面對2013年以來政府組織實施改造的農戶廁所開展“回頭看”，共摸排改廁農戶23.98萬戶，整改問題廁所3.3萬余個；另一方面，加快新改建廁所建設，在去年已完成農村改廁任務5.4萬個基礎上，今年新建7682個農村戶廁。

“‘大掃除’村莊清潔行動后，將轉入‘再提升’階段。”株洲市鄉村振興局主要負責人說，“大掃除”村莊清潔行動貫穿全年，并以點帶面，推動全域實現從“洗臉”向“美顏”提升。

小屋場大治理

——以幸福屋場為支點，撬動鄉村振興“大格局”

“推窗見綠、出門入園。”老農易大紀脫口而出的這句話，讓來訪者不禁感嘆這個湘東小村村民的文化素質。

醴陵市東福鎮東富村自去年建成幸福屋場后，村里順勢而為，發動村民對宅前屋后小空地進行微改造，因地制宜打造“最美庭院”。

“改造后，小花園、小菜園、小果園都成為‘小風景’。”村黨總支書記王運生說，村容村貌煥然一新，前來游玩的游客在村民院前屋后搭帳篷露營。

今天的東富村，是全國紅色美麗村莊試點村，成為“兩山”紅色專列旅游線路上重要打卡地。

從富裕到和美，改變不只一村一鎮一縣。

攸縣利用廢棄老祠堂、老學校、老房子改造“幸福屋場”“門前三小”816處，撬動民間資金超1.1億元，提升人居環境成為全民行動。

茶陵縣創新作為，以“三清三小（清垃圾、清淤泥、清雜物，小菜園、小果園、小庭院）”秀美庭院創建活動為載體，推動鄉村由干凈整潔有序向秀美宜居宜業轉變。在財力緊張情況下，“擠”出1000萬元以獎代補，落實落細幸福屋場、秀美庭院建設。

天元區按照先試點再鋪開的步驟，創建6個幸福屋場，為鄉村開“美顏”。南江村創建“村史館”“記憶館”，千年古村煥新機。月福村對近50棟老舊房屋“穿衣戴帽”，整體改造面積達6800余平方米。

株洲將建設幸福屋場納入重點民生實事推進，打造獨特的“幸福方程式”。并以此為支點，綜合提升鄉村人居環境、公共文化服務及精神風貌，迅速撬動鄉村振興的“大格局”。

為規范幸福屋場建設，株洲市鄉村振興局明確“十個到位”建設任務和“六個不得”建設規范。“十個到位”，即農戶庭院美化到位、農戶住房修繕到位、空心房拆除到位、屋場道路“三化”到位、水電設施完善到位、公共區域美化到位、文體廣場建設到位、活動中心建設到位、人文景觀建設到位、建設管理組織到位，囊括農村人居環境整治、基礎設施建設、公共服務能力提升等工作內容。“六個不得”，即不得破壞生態，不得人為封閉，不得亂用建材，不得亂建景觀，不得亂種花木，不得亂掛標語。

在株洲市鄉村振興局牽頭統籌下，幸福屋場建設實施方案一再細化。按照計劃，到2025年，株洲建設“幸福屋場”500個以上。

任務下達，各縣市區按照“自愿、自主、自治”要求，分步推進、有序建設。去年全市建成100個，今年60個目標任務目前進入掃尾階段。

多點開花，全域謀局，以“一場一品、一場一景、一場一韻”為建設方向，依托一個個幸福屋場，一個個偏遠山村搖身一變，成為各具特色的現代版“富春山居圖”。

小屋場，大治理。已建、在建的160個幸福屋場，由點成面，匯聚成磅礴之勢，推動株洲農村人居環境迅速提升，擘畫株洲鄉村振興壯美畫卷。

新風尚新氣象

——培植鄉土文化元素，讓鄉村美得有靈魂

狹長而廣袤的株洲農村地區，106萬農民日出而作、日落而息。培育制造名城、建設幸福株洲，他們是至關重要、必不可少的一部分。

“以人居環境整治提升、鄉村基礎設施建設、基本公共服務能力提升等為重點，加快補齊基礎設施短板，培植鄉土文化元素，讓鄉村美得有靈魂、綠得有特色。”株洲市主要領導一再要求。

如何才能美得有靈魂？答案是以文化人，以文鑄魂。

株洲在建設幸福屋場中，要求各村成立“屋場會”，以威望高的組長、黨員、鄉賢為牽頭人，積極性高的村民為成員，做好組織宣傳、資金管理、設計建設等工作。探索在“幸福屋場”建立黨支部或黨小組，組建義工隊，進一步壯大屋場的管理隊伍，實現屋場自我管理，涵養文明新風。

炎陵縣水口鎮水西村，開展敬老孝親主題活動暨2023幸福鄉村嘗新節，新修建的議事長廊，正逐漸成為促進鄰里和諧、增進鄰里感情的“連心橋。今年，該村入選第三批全國鄉村治理示范村鎮名單。

醴陵市借助“幸福屋場”平臺組建義工隊100余個，志愿服務隊50余個，開展公益活動300余次。

天元區借力幸福屋場，建成100個村（社區）綜合文化服務中心，完成5個村“門前三小”（小廣場、小書屋、小講堂）建設。“群眾文化嘉年華”“戲曲進鄉村”“楊梅節”“村BA”“農民豐收節”等活動積極舉辦，村民議事會、文明勸導隊高效作為，營造淳樸清朗、向上向善的文明新風。

攸縣淥田鎮潞甫村創新成立“公德銀行”，通過道德評議打分將村民的善行義舉、文明行為兌換成銀行的積分，按積分數額可兌換相應的生活物資。全村42個村民小組共計1536戶全部成為儲戶，自籌20余萬元用于資助家庭困難學生、獎勵優秀學生、關愛留守兒童與困難群眾。

“個個都是主人翁，戶戶比著搞建設”蔚然成風。天元區勝塘村低保戶黃發科從山上砍來竹子，把自家水泥磚房包裝成網紅竹屋。三門鎮黃田村70歲高齡的戴啟明，爭相認領幸福屋場公共區域保潔工作。醴陵市孫家灣鎮孫家灣村50戶自籌資金50.8萬元，義務出工建成杉坡幸福屋場后，個個爭相改造自家庭院。

株洲現有新時代文明實踐中心10個、實踐所107個、實踐站1392個，覆蓋率均為100%，構建起縣、鎮、村、點四級文明實踐網絡。在全省率先出臺《株洲市村務公開實施細則(試行)》，并率先完成村務公開欄建設，全市村議事機構覆蓋率達到100%。

春種一粒粟，秋收萬顆子。以新理念新做法盤活鄉村資源，激發群眾內生動力，推動農村人居環境提升，一幅株洲版“富春山居圖”從理想漸成現實。

干群一心，踔厲奮發，繼續前行，更為激昂的時代壯歌已經奏響，更為壯闊的畫卷又開始在制造名城、幸福株洲起筆。