陳鴻飛龍元河王寧寧

陳嘉卿廖一臣龍運方

人居環境增顏提質

9月27日，筆者走進衡陽縣峴山鎮峴山村兩塘組村民龍平能家的廁所，地面和墻上鋪著亮堂堂的瓷磚，干凈衛生無異味，在水沖馬桶旁邊，擺放著潔廁靈、消毒液等清潔用品，再也沒了農村茅房的影子。

“廁所一改，大家的生活習慣也講究啦，干凈又衛生，心情都跟原來不一樣了。”龍平能介紹，改廁前，覺得自己住在農村，不必那么講究。現在，自家廁所和城里一樣干凈，覺得改對頭了。

近三年來，衡陽縣通過“三格式化糞池+人工濕地”集中式改造，讓污水達到排放標準。截至今年8月底，全縣共完成2.1萬戶農村戶用廁所改建，實現應改盡改，家家戶戶習慣了水沖廁所。

衡陽市鄉村振興局負責人告訴筆者，近年來，衡陽市共完成改（新）建農村戶廁30.7萬戶，全市衛生廁所普及率逾九成。

改善人居環境，優化鄉村生態。衡陽市深入推進城鄉治理標準化，統籌推動農村建設增“顏值”、提“氣質”。“大力開展農村人居環境整治提升五年行動，持續創建美麗示范鄉村、美麗宜居屋場，全面推進鄉村綠化、亮化、美化。2021年全國農村廁所革命現場會在衡陽召開，“首廁過關制”經驗獲全國推廣。

今年，衡陽市已完成農村戶廁改（新）建任務2247戶，全市共有衛生廁所1407026戶，普及率達91.91%。

走進衡南縣咸塘鎮云山村陳家塘組村民陳遠躍家的衛生廁所，廁屋有5平方米，里里外外干凈整潔。老陳帶著筆者來到屋后，四格生態戶廁（三格式化糞池+人工濕地）尤為醒目，人工濕地栽種了美人蕉，遠看像一個花圃。

“兩年前，家里6口人上的是旱廁。夏天臭烘烘，冬天冷颼颼，上趟廁所活遭罪！”陳遠躍回憶道，去年10月，村里在各家各戶啟動了農村戶用衛生廁所改（新）建工程，旱廁全部改為水沖式廁所。

“改廁戶享受國家的好政策。模壓玻璃鋼三格化糞池、人工濕地和排水（氣）管免費安裝，不到一個月，全家老小就用上了新廁所。”村兩委負責人介紹，截至目前，云山村共改（新）建衛生廁所264戶，衛生廁所率達95%以上。

小康不小康，廁所算一樁。“去年，衡南縣農村戶用衛生廁所改（新）建9022戶。在譚子山、硫市等鄉鎮（街道）新建高標準公廁21座。”縣鄉村振興局負責人說，該縣積極爭取各級財政投入資金2000萬元，各鄉鎮（街道）組建30多支專業施工隊負責施工，專班現場驗收，確保每廁過關。截至去年12月底，該縣按質保量完成了改廁任務。

鄉村振興既要塑形，也要鑄魂。“在衡陽市，鄉親們自發完善基礎設施，打造干凈整潔的村居環境，在潛移默化中涵養文明鄉風，建設宜居宜業和美鄉村。”衡陽市鄉村振興局負責人介紹，衡陽市大力推進有效銜接政策落實，確保義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全等有效銜接政策問題實現動態清零。”截至今年9月中旬，全市脫貧人口小額信貸新增3059戶、13690.6萬元，發展目標完成率41.25%。

文明新風浸潤心田

鄉村美不美，不光看村容村貌的“顏值”，還要看村民的“氣質”。

耒陽市充分發揮“灣村明白人”的優勢，引導他們當好文明鄉風監督員，帶動村民改變生產生活習慣、語言行為習慣、風俗人情習慣，積極樹立文明新風，推動耒陽灣村“顏值”“氣質”雙提升。

9月25日，黃市鎮嚴村村琶齒忿自然灣村民劉成強，正在家門前的菜地里鋤草整地，竹籬笆圍著的各類蔬菜長勢喜人，旁邊的籬笆欄內還圈養著一群雞鴨。

“有了籬笆欄，雞鴨不亂跑，村里更加美麗干凈了。”劉成強說。

用竹籬笆圈養雞鴨的這一提議，來自“灣村明白人”資賤英。

“以前，雞鴨散養，村里隨處都是刺鼻難聞的糞便。圈養后，既防止雞鴨亂跑，又能把房前屋后的空地圍起，建成小菜園或者小花園、小綠地，灣村也漂亮了。”資賤英說。

為打造生態宜居、環境宜人的美麗灣村，農閑之余，資賤英主動聯系其他“灣村明白人”和村民協商制定村規民約，引導村民遵守“衛生管理三要求”，即“庭院無雜堆、門前無亂掛、院內無亂搭”。還積極向村委會建議設立垃圾分類處理點，由村民每天輪換進行監督管理，防止生產生活垃圾亂丟、亂扔、亂倒。

“灣村明白人”帶頭干，廣大群眾積極參與，齊心“整”出灣村人居新環境。如今的耒水河畔，一灣一村皆悄然發生著變化，日益靚麗起來。

無獨有偶。9月26日，衡陽縣西渡鎮梅花村村民汪建英，帶領家人來到屋后自留山上，忙著修建一個標準化養鴨場，以改善養殖條件。

汪建英說，9月份，他家憑借著厚德同心積分在衡州農商銀行獲得貸款，用于修建一個面積200平方米的高標準養鴨場。養殖場修好后，能養鴨子5萬羽，可年增鴨蛋收入20萬元。

去年初，衡陽縣被列為我省新時代文明實踐中心試點縣，當年10月又晉級為國家級試點縣。一年多來，該縣積極創新機制，探索開展新時代文明實踐工作，推出“厚德同心積分管理”，為村民儲存道德積分。

積分以弘揚社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為主要內容，每戶基礎分為100分。村民憑積分，可優先參與“最美衡陽群眾”“文明戶”等評先評優活動，還可獲評信用等級，獲取銀行授信，以及兌換大米、食用油和洗衣粉等生活用品。鼓勵村民從點滴做起，弘揚正氣，樹立新風。

衡陽縣還在梅花村、東湖寺村等51個村進行試點。結合村情社情，按照“忠孝、友善、誠信、勤勞、節儉、優美”等方面內容，逐一細化，逐條賦分。如在節儉方面，婚事新辦、喪事簡辦，不攀比索要彩禮、酒席不鋪張浪費等做得好的，最高可給予10分的厚德同心積分；如村民出現不孝老敬老、打架斗毆、聚眾滋事等行為，每次扣10至20分。試點村每季度還在村務公開欄發布道德“紅黑榜”。目前，厚德同心積分管理已覆蓋全縣所有村。

今年頭9個月，衡陽縣已有3萬余戶村民兌換積分。衡州農商銀行在梅花村開展現場授信，發放授信卡400多張，發放貸款3000多萬元。這些貸款有力促進了當地特種水果、蔬菜、食用菌和雞鴨等種養業發展。

積分管理的推行，大大增強廣大村民的榮辱感，催生村民向上向善的動力。華山村3位鄉賢，被推薦參評“最美衡陽群眾”。梅花村有8戶家庭，獲評鎮村級“文明戶”。

“近年來，衡陽市大力推廣‘灣村明白人’‘厚德同心積分銀行’‘屋場懇談會’等鄉村治理新模式。”衡陽市政府負責人說，在全市范圍內設立“厚德同心積分銀行”，將“積分制”管理引入鄉村治理，建立健全村規民約，深化拓展“屋場懇談會+”系列探索，引導“灣村明白人”當好政策法規宣傳員、矛盾糾紛調解員、鄉村振興助推員、鄉風文明監督員、社情民意信息員，堅決整治高價彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養、隨意攀比等不良之風，有力推動農村地區移風易俗。

衡陽市建成新時代文明實踐中心（所、站、基地）3527個，積極開展文明實踐活動1.3萬余場次，推薦1個鄉鎮、5個村申報省級鄉村治理示范村鎮。如今，在衡陽市，一陣陣文明新風猶如撲面而來的春風，浸潤著群眾心田。

“秋色徐徐灑落，在蒸湘廣袤的田野；颯颯秋風簇起重重浪，遍野金黃滔滔而來，拓寫著曼妙的五線譜；沉醉的稻穗撥響了，大地的琴弦；和著陽光和稻香，飄蕩四方……”

“鄉村振興潛力無限、大有可為。‘十四五’期間，衡陽市聚焦現代農業強市、宜居宜業和美鄉村目標，扎實做好防返貧監測與幫扶。增強脫貧群眾內生發展動力，繼續鞏固鄉村車間建設成果。”衡陽市委書記劉越高告訴筆者，積極引導致富能人返鄉創業，組織實施鄉村振興致富帶頭人培訓，實現“育一人、帶一片、富一方”。

“農業強市，是拼出來、干出來、奮斗出來的。大力激發鄉村發展后勁。抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果示范園區創建活動，完善聯農帶農機制，讓農民挑上‘金扁擔’。”這位市委主要負責人表示，鼓勵龍頭企業發展精深加工，大力發展鄉村車間、“能人經濟”“庭院經濟”，打造一批“百十戶”產業，壯大村級集體經濟。加強產銷對接，推進農村電商和倉儲冷鏈物流發展。加大惠農富農政策力度，讓農民腰包越來越鼓、日子越過越紅火，繪就一幅更加壯美、多彩的豐收畫卷。