重慶市永川區(qū)堅持以教促產、以產助教，2020年以來每年向社會輸送約5萬名技術技能人才

產教融合共發(fā)展（人民眼·推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展）

重慶市永川區(qū)一家職業(yè)院校學生跟著老師在學校實訓車間學習機器人手臂操作。

企業(yè)導師劉振湖（左三）為重慶智能工程職業(yè)學院學生授課。

重慶城市職業(yè)學院學生在一家企業(yè)開展3D打印實訓。

以上圖片均為陳科儒攝

本報記者 姜 峰 常碧羅 王欣悅

引子

雖是一區(qū)之域，卻有8所中職院校、5所高職院校、2所應用型本科院校和2所成人教育學校，在校師生約20萬人，2020年以來每年向社會輸送約5萬名技術技能人才。這里，是重慶市永川區(qū)。

2020年11月，中共中央、國務院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》提出，“支持永川建設現代制造業(yè)基地和西部職教基地”。今年9月底，依托永川高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱永川高新區(qū)）建設的“西部職教基地產教聯合體”入選教育部公布的第一批市域產教聯合體名單。

習近平總書記強調，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。要堅持黨的領導，堅持正確辦學方向，堅持立德樹人，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產教融合、校企合作，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)，推動職普融通，增強職業(yè)教育適應性，加快構建現代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

2022年12月，中辦、國辦印發(fā)的《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出，堅持以教促產、以產助教、產教融合、產學合作，延伸教育鏈、服務產業(yè)鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應、同產業(yè)結構相匹配的現代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局。

抓住國家推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的重大機遇，永川區(qū)近年來扎實推進職業(yè)教育校企合作、產教融合，一批先進制造企業(yè)在此落戶，17所大中專院校提質擴容，政校企聯動的職業(yè)教育生態(tài)不斷優(yōu)化。

校企怎么合作？產教怎樣融合？近日，記者走進永川區(qū)的辦學和生產一線探尋答案。

訂單培養(yǎng)

以企業(yè)需求為辦學導向，日常教學與生產一線緊密融合

走進長城汽車股份有限公司重慶永川工廠汽車制造實訓基地，來自重慶市永川職業(yè)教育中心智能制造系的學生們正跟著師兄李尚豪上手實操。

個頭不高、皮膚黝黑，來自云南昭通的李尚豪今年剛滿22歲。裝配右前車門，只見他一套動作嫻熟利落，儼然經驗豐富的老員工，博得現場陣陣掌聲。

“別小看擰螺絲，要不斷練手找感覺，還要通過儀器校驗數值，盡可能接近零誤差。”2019年，初中畢業(yè)的李尚豪考入永川職業(yè)教育中心，成為智能制造系汽車制造與檢測專業(yè)“長城汽車訂單班”的學生。畢業(yè)僅一年，李尚豪獲邀向學弟學妹們傳授實操經驗。

“4年前，我和學校老師一起把李尚豪招進訂單班，一點點看著他成長。去年他一畢業(yè)，就正式錄用了。”長城汽車股份有限公司重慶分公司西南招聘中心總監(jiān)李新強感慨，“訂單班的學生，確實能干、好用。”

2018年3月，長城汽車重慶永川工廠開工建設，那時的李新強一度為招工難而頭疼，“新工廠建成投產后需要大量員工，上哪兒找那么多合適的工人？”

“區(qū)里不少職業(yè)院校都開設了汽修等相關專業(yè)，咱們工廠投產時，大批優(yōu)秀畢業(yè)生可以為企業(yè)服務。”永川區(qū)政府給出解決方案。李新強仍有顧慮：“新能源汽車市場更迭快，行業(yè)技術門檻高，校招的學生往往缺乏實操經驗，需要重新培養(yǎng)。”

“能不能圍繞企業(yè)需求設置訂單班，學校從學生入學起就按照企業(yè)用人標準培養(yǎng)學生，通過產教結合的培養(yǎng)方式，讓學生畢業(yè)即就業(yè)？”李新強的想法，反映了不少企業(yè)的訴求。永川區(qū)隨即組織職業(yè)院校開展調研，試點探索校企共建訂單班。

2018年底，應李新強邀請，永川職業(yè)教育中心校企合作辦主任屈英迪帶著師生，參觀了長城汽車在全國多個地方的生產基地。

300多臺機器人靈活地揮舞著機械臂，精準地進行沖壓、焊接等工序；憑借高度集成的信息化技術，平均每72秒就有一臺整車下線……各個生產基地的智能化生產讓屈英迪深有感觸：“先前我們學校汽修相關專業(yè)側重發(fā)動機維修、汽車維護與保養(yǎng)等課程教學，培養(yǎng)的學生大多進入汽修廠工作。如今新型智慧工廠的出現，對學生就業(yè)質量、人才培養(yǎng)等提出了新挑戰(zhàn)。”

幾番調研協商，企業(yè)提出了產業(yè)鏈上的崗位需求，學校積極增設專業(yè)、調整課程。“瞄準智能網聯新能源汽車等發(fā)展方向，我們成立了智能制造系，新開設了汽車制造與檢測、新能源汽車運用與維修等專業(yè)，與長城汽車等合作開辦了2個訂單班，全方位匹配相關企業(yè)需求。”屈英迪說。

進入“長城汽車訂單班”后，李尚豪接觸到未來汽車、智能工廠等許多行業(yè)前沿課程，“了解汽車行業(yè)和企業(yè)發(fā)展方向后，我大一暑假就確定了進入長城汽車工作的目標。”

“在校3年，我?guī)缀跻话霑r間都在企業(yè)生產一線實習，許多工序操作都已熟練掌握。”按照培養(yǎng)協議，李尚豪從入校第二學期起便開始駐企實訓，讓專業(yè)所學與產業(yè)所需緊密結合，“去年還沒畢業(yè)，我就通過實訓考核，與長城汽車重慶分公司達成了就業(yè)意向。正式上崗半年后，我當上了生產線帶班班長，工資從實習期間的4000多元，漲到現在的7000多元。”

“課程始終圍繞市場轉，日常教學與生產一線緊密融合。”屈英迪介紹，訂單班采取半工半讀的人才培養(yǎng)模式，學校邀請企業(yè)工程師參與課程設置，學生2個月在校學習、2個月在工廠實訓，嚴格按工廠生產流程上手實操，既當學生也當學徒。

近年來，永川區(qū)堅持以企業(yè)需求為辦學導向，支持相關職業(yè)院校增設符合產業(yè)發(fā)展方向的智能裝備、大數據等專業(yè)85個。深化推進校企合作、產教融合，全區(qū)17所大中專院校與駐地企業(yè)共同開設訂單班和中國特色學徒制班178個，校企共建實訓基地超過1300個。

“訂單班培養(yǎng)等形式，讓我們與‘未來員工’實現無縫銜接，與學校結成發(fā)展共同體，共同培養(yǎng)行業(yè)優(yōu)秀人才。”李新強說。

“雙師”教學

企業(yè)人員與學校教師交流鍛煉，培養(yǎng)既懂理論又懂實踐的“雙師型”教師隊伍

“如果網絡信號要覆蓋半山腰的那片村莊，基站應該建在哪兒？”

前不久，重慶智能工程職業(yè)學院人工智能學院的課堂，設在了學校附近的半山坡上。學生們席地而坐，聆聽企業(yè)導師劉振湖現場教學。

聽到問題，同學們討論熱烈，有的開始翻書找答案。

“答案在實踐中，不在你們手中的課本里。”劉振湖笑著追問，“為什么有的房頂建基站，就不用建信號塔呢？”

作為重慶一家頭部科技公司的網絡優(yōu)化工程師，劉振湖參與重慶智能工程職業(yè)學院授課已兩年有余。實踐經驗豐富、講課鮮活生動，他的課程一直深受學生們喜愛。

“初期用戶少，在山頂建一個站，信號就可以實現全覆蓋。隨著用戶不斷增多，就要增加建站。因為山頂站覆蓋面廣，容易對山下站形成干擾，所以我們要先從山腳建基站，隨著用戶增加再慢慢向山腰推進。”

“重慶樓房較高，不少已超出信號塔的高度，在這些樓房房頂建基站就不需要再建信號塔了。但在那些比較低的房屋樓頂建基站，還得建信號塔。我們要具體問題具體分析。”

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劉振湖深入淺出地講解，通過場景教學現場解答、分享知識點，“工作實踐中需要什么，我們就講解什么。”

“我們堅持問題導向、實踐導向，引入企業(yè)導師參與課程教學，將企業(yè)內部培訓資料轉化為教學參考資料，確保學校教的就是工作用的。”重慶智能工程職業(yè)學院校長程前說。

著力破解課堂與實踐、科研與產業(yè)“兩張皮”的問題，永川區(qū)近年來積極引導校企共建師資隊伍。建立企業(yè)相關負責人、工程技術人員與學校相關領導、專業(yè)教師互派掛職鍛煉制度，培養(yǎng)既懂理論又懂實踐的“雙師型”教師。

“吃刀量要更大，這樣每刀才能切得更多、效率更高。”刀片飛速旋轉，誤差只在毫厘間，在數控機床操作實訓課上，楊揚邊講解邊操作，向學生們傳授實操經驗，“大家要牢記，實際生產誤差控制在0.1毫米以內是基本要求。”

作為永川職業(yè)教育中心的實訓教師，楊揚每學期都要根據學校安排到企業(yè)鍛煉學習。“一開始，想到自己要穿上工裝去數控機床生產線當‘學生’，還有些不自在。但幾次學習后我完全改變了想法。”楊揚說，“技術更新迭代太快了，不‘充電’根本跟不上。”

“以前，我們教學生用車床先做出平面模型，再拼接成立體模型。現在通過增加夾具輔助等工藝改進方法，立體模型可以一次成型，效率大幅提高。”楊揚邊說邊拿起一個生產模型舉例說，“如果我們還按老辦法給學生上課，教學就會和生產實際脫節(jié)。”

“鍛煉學習不是走馬觀花。”永川職業(yè)教育中心黨委書記、校長孔令勇介紹，“學校要求，教師每次去企業(yè)的學習時長要在一個月以上，要參與企業(yè)的具體生產項目，并將行業(yè)前沿技術與案例融入教學教案中。”

校企合力，由學校教師講理論、企業(yè)教師講技能，共同參與課程改革、教學設計。截至目前，永川區(qū)已累計培養(yǎng)2079名“雙師型”教師，校企共建的產業(yè)學院達到31個。

產教互促

優(yōu)化政策、做好服務，將職教資源轉化為發(fā)展動能

“土地、稅收等政策，各地都差不多，你們永川的優(yōu)勢在哪里？”去年，一家新能源制造企業(yè)和永川高新區(qū)談投資合作，企業(yè)代表開門見山。

“我們有8所中職院校、5所高職院校、2所應用型本科院校和2所成人教育學校，每年能向企業(yè)輸送約5萬名技術技能人才，較好地幫助企業(yè)緩解用工難題。”永川高新區(qū)管委會主任盛逵說。

聽到這話，企業(yè)代表眉頭舒展，當即敲定合作建廠事宜。

職教資源、人才優(yōu)勢，正成為永川招商引資、穩(wěn)定投資的發(fā)展優(yōu)勢。“6月到10月是生產旺季，我們需要約500名短期工，能否幫忙協調？”今年5月，雅迪電動車永川工廠相關負責人打來電話尋求幫助，永川高新區(qū)管委會工作人員立即聯系相關院校，派出對口專業(yè)的學生前往企業(yè)實訓，解了企業(yè)燃眉之急。

依托產業(yè)人才優(yōu)勢，近年來永川區(qū)先后引入長城汽車、雅迪電動車、東鵬陶瓷等多家行業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成以汽車摩托車、智能家居及材料等為支柱的產業(yè)體系。

“職業(yè)教育和產業(yè)發(fā)展相輔相成，是永川建設現代制造業(yè)基地和西部職教基地不可分割的‘一體兩面’。”永川區(qū)委書記張智奎說，“對永川來說，職業(yè)教育就是發(fā)展之基，是地方資源稟賦中最具特色的重要變量。”

重要變量，正成為推動高質量發(fā)展的“最大增量”。永川建成區(qū)面積約80平方公里，17所大中專院校占到約10平方公里；建成區(qū)常住人口約80萬人，大中專院校師生達到約20萬人。“過去5年，永川保持著人口凈流入，越來越多的高素質技術技能人才為城市發(fā)展注入了生機活力。”永川區(qū)區(qū)長常曉勇說。

圍繞推動產教融合提質升級，永川區(qū)持續(xù)深化改革。2019年起，永川把全區(qū)職業(yè)教育工作交由永川高新區(qū)管委會管理，以更大力度、更多支持、更實舉措推動職業(yè)教育、產業(yè)發(fā)展齊頭并進、相互融合。

對此，重慶城市職業(yè)學院黨委副書記、校長唐玉林感觸很深：“近年來學校快速發(fā)展，提質擴容的需求比較迫切。2020年6月，高新區(qū)管委會出讓了500多畝土地供學校建設新校區(qū)，這個力度在過去很難想象。”

企業(yè)也有獲得感。前幾年永川剛試點推行校企共建訂單班時，一家落戶永川的電子企業(yè)并沒有與職業(yè)院校合作的打算：企業(yè)自己都忙不過來，怎么抽空帶學生？后來，永川高新區(qū)牽線搭橋，幫助了解企業(yè)需求，精準聯系、對接優(yōu)秀學生到企業(yè)實習實訓，出臺相關政策降低企業(yè)培訓成本，對開設訂單班等給予激勵引導。“如今，我們每年招錄約50名訂單班的學生。”該電子企業(yè)相關負責人說，有了源源不斷的人才支撐，企業(yè)發(fā)展越來越好。

“我們將不斷優(yōu)化政策、做好服務，并將職教資源持續(xù)轉化為發(fā)展動能，實現以教促產、以產助教、產教融合。”永川高新區(qū)黨工委書記宋文表示。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

鼓勵引導，激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，帶動人才活力迸發(fā)

“現在，當別人問起，我會自豪地說：我是永川職教城培養(yǎng)出來的創(chuàng)業(yè)者！”今年初，受母校重慶文理學院邀請，管明飛為在校生分享自己的創(chuàng)業(yè)經歷時說。

回想當初，管明飛坦言，自己原本有望考上重點大學，2006年高考失利后心情沮喪。當年8月被重慶文理學院文化與傳媒學院錄取后，他重整心情再出發(fā)，“只要學到真本事，哪里都能成才。”

2019年1月，國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，“推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變”。“我們從2008年起便探索向高水平應用型大學轉變，著力建設應用型學科，開展應用型研究，培養(yǎng)應用型人才。”重慶文理學院副校長李天福說。

產教結合、應用為本，4年寒暑，管明飛長了本事。2010年初，借著電子商務開始蓬勃發(fā)展的機遇，還在讀大四的他和幾名同學合伙注冊成立網站，打造服務本地群眾生活的電商平臺，很快吸納200多家商戶入駐。多年下來，他帶團隊創(chuàng)辦了重慶盛景未來大數據科技有限公司，2022年營業(yè)額近億元。

創(chuàng)業(yè)成功，靠自身努力和專業(yè)素質過硬。創(chuàng)業(yè)頭幾年，管明飛經常每天早上7點便坐在電腦前，工作到次日凌晨才入睡，“我們拼的是線上快速響應、快速處理的服務質量和效率，以及精細的產品篩選與包裝。這些都是學校相關專業(yè)課上多次講授、線上模擬實訓過的。”

創(chuàng)業(yè)成功，更得益于政策支持的良好環(huán)境。創(chuàng)業(yè)這些年，重慶文理學院為管明飛提供過約200平方米的創(chuàng)業(yè)基地，按政策為團隊提供了部分創(chuàng)業(yè)資金，請來相關行業(yè)教師、專家提供指導，還通過深化校企合作，為管明飛創(chuàng)辦的公司推薦高素質畢業(yè)生前去就業(yè)。

這些年，永川區(qū)給予土地、資金等支持，鼓勵引導各大中專院校創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，為學生搭建創(chuàng)業(yè)資源和交流平臺，為高校創(chuàng)業(yè)團隊提供項目推介、資本對接、導師指導、人才供給等服務。“最近公司業(yè)務規(guī)模擴大，急需招聘一批電商領域的專業(yè)人才，就是相關創(chuàng)業(yè)資源和交流平臺為我們匹配到了合適的團隊，幫了我們大忙。”管明飛說。

政策搭臺，助力學生成長成才。2021年9月進入重慶城市職業(yè)學院關務與外貿服務專業(yè)學習的在校生張楠，在國際貿易專業(yè)領域練就了扎實的專業(yè)功底，并在去年8月舉辦的2022年全國職業(yè)院校技能大賽高職組“互聯網+國際貿易綜合技能”賽項中獲得一等獎。

這個一等獎來之不易。大賽全程持續(xù)12個小時，來自天南海北的職業(yè)院校學生同臺競技。比賽采取線上模擬實戰(zhàn)的形式，考察內容涉及外貿商品開發(fā)及采購、營銷推廣、價格核算、國際物流管理、財務管理等多個方面。張楠所在團隊表現突出，把一等獎的榮譽帶回了永川。

“學校搭建了虛擬線上外貿平臺，方便我們模擬實操。比賽中的商品采購、營銷推廣等許多環(huán)節(jié)，我們平時都反復實訓過。”張楠說。

近年來永川出臺獎勵政策，支持學校及創(chuàng)業(yè)培訓機構通過課堂教學、在線培訓、創(chuàng)業(yè)實訓等方式，為學生提供創(chuàng)業(yè)技能提升、就業(yè)培訓等服務，定期舉辦全區(qū)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持學生參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。“我們堅持把鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貫穿人才培養(yǎng)全過程，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。”盛逵說。

引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動人才活力迸發(fā)。盛逵介紹，2020年以來，永川17所大中專院校畢業(yè)生每年平均約有六成在川渝兩地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中近兩成留在了永川，“我們還將不斷優(yōu)化政策，讓越來越多的高素質技術技能人才工作、創(chuàng)業(yè)在永川、在成渝，為推動產教融合、產業(yè)發(fā)展及雙城經濟圈建設提供人才支撐。”

摘得一等獎后，張楠在學校推薦下進入重慶云谷·永川大數據產業(yè)園一家信息技術企業(yè)實習。“一邊學習專業(yè)知識，一邊提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，爭取將來留在永川工作。”張楠說。

今年初，在重慶文理學院當年提供的創(chuàng)業(yè)基地附近，管明飛出資成立了約2000平方米的電商直播基地，與學校簽約共建校企合作人才培養(yǎng)實踐班。“創(chuàng)業(yè)階段，我們享受到了永川區(qū)提供的創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策，如今也要為學校、為永川的發(fā)展多出份力。”管明飛說，回母校做經驗分享時看著學生們明亮又清澈的眼神，仿佛看到了當年的自己……