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    蒸湘氣象新 農民日子美——衡陽市推進鄉村振興一線觀察(上篇)

    來源:湖南日報 作者:  時間:2023-03-15 10:22:30

    陳鴻飛龍元河王寧寧陳嘉卿

    春風拂大地,田疇染新綠。一粒粒飽含農民美好期盼的種子被撒入泥土,醞釀著下一個豐收時節。

    “實施鄉村振興戰略,是新時代做好‘三農’工作的總抓手。”一年來,在產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等方面,衡陽市干部群眾滿懷信心,以時不我待、只爭朝夕的精神拼搏進取,在奮斗中創造幸福生活。

    一年好景看春耕。當前,衡陽市建設農業強市的進軍號角已經吹響,搶抓大好農時,扎實做好春耕備耕,著力推動農業生產開好局起好步,用心用情繪就新時代蒸湘版的“富春山居圖”。

    春回大地,萬象更新。

    3月14日,衡陽縣臺源鎮臺九村的一塊水田里機聲隆隆,樂上農機專業合作社的農機手,正駕駛拖拉機在田間作業,翻地、平地、深松,為早稻生產作準備。黨的二十大代表、合作社負責人朱霞介紹,今年合作社共流轉3800畝土地種植水稻,其中早稻3200畝、一季稻600畝。

    人勤不負好春光,三月田頭備耕忙。“今年,衡陽市提早行動,掀起春耕備耕熱潮,做到不誤農時、不誤農事,堅決打贏春季農業生產第一仗。”市委主要負責人說。目前,全市已有1.5萬余臺拖拉機和旋耕機等投入田間作業,為全年糧食生產和農業豐收打下堅實基礎。

    農業全面升級,農村全面進步,農民全面發展,一個個生動場面,匯成衡陽市全面推進鄉村振興的壯闊畫卷。“全面推進鄉村振興、加快建設農業強市。”市委主要負責人表示,衡陽市鉚足干勁,抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作,大力推進農業農村現代化。

    春天,是復蘇的季節,也是忙碌的季節。

    “近年來,衡陽市深入實施鄉村振興戰略,按照‘產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕’總要求,科學有序推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。”市政府主要負責人說,2023年中央一號文件公開發布,傳遞出重農強農的強烈信號。

    春的消息來到希望的田野,衡陽市廣大農民開始了新一年的耕耘。融融春光里,一幅幅產業興、農民富、農村美的新畫卷徐徐鋪展。

    產業振興,讓發展路子更寬、基礎更牢

    3月13日,在湖南有吉食品有限公司,工人們熟練地進行篩選、清洗、風干、攪拌、調味等,再由全自動機器進行加熱、殺菌和包裝,標志著祁東縣黃花菜預制菜生產線投產。

    公司負責人介紹,黃花菜即食預制菜拆封即可食用。公司高薪聘請國內知名專家研發了黃花菜預制菜系列產品,年均加工黃花菜即食菜、預制菜500噸,產值3000萬元。

    祁東縣被譽為“中國黃花菜之鄉”,全縣種植黃花菜16.5萬畝。祁東黃花菜在全國市場占有率保持在70%以上。據統計,去年,該縣銷售黃花菜4.2萬噸,實現銷售收入26.8億元,種植戶戶均年增收1.2萬元,黃花菜成為農民增收致富的“搖錢草”。

    “‘十四五’期間,祁東縣以發展黃花菜、酥脆棗、油茶、中藥材、商品果蔬‘五個十萬’為重點的特色產業,出臺‘黃花菜十條’‘油茶十條’等惠農政策,用好‘祁珍異寶’農產品區域公用品牌。”縣委主要負責人說,該縣建成了一批示范種植基地,做大做強特色農產品優勢區。

    據了解,“五個十萬”等產業成為祁東大多數鄉鎮的特色產業,紅薯、檳榔芋、西蘭花等農產品走出了產銷一體化新路子,“一村一品、一鄉一業”格局逐步形成,農村經濟收入實現穩定增長。

    壯大支柱產業,促進鄉村振興。“去年,衡陽市深入實施‘六大強農’‘雙百十’產業建設行動,成功打造了‘三黃兩茶’區域公共品牌、推介8個地理標志農產品品牌和200多個綠色有機產品。”據介紹,該市現有角山米業、金雁糧食等省級以上龍頭企業10余家,糧食總產量保持在320萬噸以上。現有油茶林面積378.5萬畝,面積、產量和產值均領跑全國地級市。黃花菜面積18萬余畝,產值約20億元,并擁有國家級、省級龍頭企業5家,已形成比較完整的產業鏈。去年,成功舉辦了中國農民豐收節湖南主會場(衡東)活動。

    農業農村工作,說一千道一萬,增加農民收入是關鍵。衡陽市大力推動農業新型經營主體高質量發展。去年,該市認定40家農民合作社市級示范社。向省農業農村廳推薦了4家農民合作社和10家家庭農場省級以上示范社典型案例。該市村集體經濟收入5萬元以下的薄弱村全面“清零”。8個村的村級集體經濟發展經驗選編進湖南集體經濟百村案例,86個村進入中央財政扶持試點村。

    農為邦本,本固邦寧。衡陽市還按照“推動有效銜接、強化直接幫扶、加強主體培育、堅持市場帶動、堅持科技引領”的原則,5年來,該市實施的省重點產業幫扶項目156個,項目覆蓋脫貧戶75415人、監測對象20407人。按照協議,目前已全部分紅到位。

    衡陽市高度重視防返貧“五有”產業幫扶工作。扎實推進有精準識別臺賬、有幫扶主體帶動、有技術指導服務、有產品保底回收、有財政資金扶持的防返貧“五有”產業幫扶行動。經統計,全市有勞動能力和發展意愿的脫貧戶37943戶、120098人,監測戶3656戶、8333人,實現產業幫扶全覆蓋。

    鄉村振興顯真情,易地搬遷助民富。去年,衡陽市累計投入資金634.4萬元,用于易地扶貧搬遷安置區設施建設和維護,集中安置點安全飲水到戶率、廣播電視信號覆蓋率、通信集中覆蓋率、中小學生就學條件改善率、就醫條件改善率均達100%。堅持落實“一區一方案、一戶一項目”產業幫扶要求,建成就業幫扶車間176個,小型工業園區4個,農牧業產業基地(園區)183個,商貿物流園區和冷鏈倉儲基地46個,旅游產業發展項目2個。

    “衡陽市通過就業幫扶車間、園區、龍頭企業等周邊基地、公益性崗位、勞務輸出等方式,帶動搬遷群眾就業總計8933戶、17512人,有就業意向搬遷群眾實現充分就業。”衡陽市鄉村振興局負責人說,實現了有勞動能力、就業意愿的家庭每戶不少于一人就業的要求。并大力發展鄉村車間。一年來,全市共盤活670處閑置資產,建成鄉村車間1151個,吸納農村人口就業4萬人。

    同時,衡陽市用心用情做好對口幫扶工作。市委主要負責人專程赴永順縣考察對口幫扶工作。截至目前,全市12個縣市區均與永順縣完成對接,有幫扶任務的21個市直相關部門分別與永順縣采取“一對一、點對點”對接,共投入幫扶資金1310萬元,引進3家企業落戶永順縣,實施項目33個,帶動就業近600人,創設公益性就業崗位70個,建設東洲島“永順縣館”,助力完成消費幫扶銷售額2100萬元。

    “‘十四五’期間,衡陽市要以‘三黃兩茶’及優質稻、生豬、中藥材、特色蔬菜等優勢特色產業為重點。”市委主要負責人表示,建設一批農產品加工園區、特色農產品集聚區和農業特色小鎮,形成“一縣一特”“一特一片”“一鄉一業”“一村一品”差異化布局、錯位發展的農業特色產業發展格局。

    眼下正是春耕備耕時節,衡陽市廣大“三農”干部職工和駐村第一書記在田野鄉村思考著、忙碌著、奮斗著,牢牢牽住產業發展的“牛鼻子”,發展特色種養、生態旅游、民俗文化,做大做優做強具有蒸湘鄉土特色的農產品,與鄉親們一起不斷繪就產業振興的美好畫卷。

    生態優美,讓鄉村更靚麗、更宜居

    走進坐落在“五岳獨秀”的南岳區光明村,道路寬敞整潔,行道樹整齊排列,垃圾分類處理,農家庭院潔凈有序。

    村黨支部負責人介紹,去年以來,光明村一直在整治提升人居環境,使村子從干凈整潔向美麗宜居邁進。

    小村莊折射大變化。“去年,南岳區實施‘生態立區、旅游強區、綠色發展’戰略,積極開展村莊清潔行動春、夏季戰役和愛國衛生專項行動,推動了農村人居環境整治提升。讓鄉村成為美麗田園、創業樂園、鄉村公園、幸福家園。”區委負責人介紹,該區通過改善村容村貌,打造了“紅星田園綜合體、水濂月光村落、十里茶鄉”3條鄉村旅游精品線,促進清潔村莊向美麗鄉村蛻變。去年,南岳區被評為“全國村莊清潔行動先進縣”。

    “近年來,衡陽市結合城鄉治理標準化工作,推動人居環境整治向標準化、規范化、常態化轉變。統籌推進‘四治四抓’,即治廁、治水、治垃圾、治房,抓村莊規劃、村容村貌、村規民約、鄉風文明,持續開展村莊清潔行動,村容村貌明顯改善。”市鄉村振興局負責人介紹,該市積極開展美麗鄉村建設,去年,石鼓區旭東村上榜中國美麗休閑鄉村名單,珠暉區茶興村、南岳區光明村、祁東縣蘭古村入選省級美麗鄉村示范村創建名單。

    宜居宜業和美鄉村怎么建?衡陽市鄉村振興局負責人表示,要扎實穩妥推進,把農村建設成為廣大農民樂享現代生活的幸福家園。

    去年,該市堅持以標準引領和標準建設,制定涵蓋鄉村環境、農村建房、鄉村道路等12個大類46個子項的鄉村建設標準,推動農村人居環境整治工作向標準化、規范化、常態化轉變,讓鄉村提“顏值”、增“氣質”。

    小康不小康,廁所算一樁。3月12日早上,衡陽縣臺源鎮東湖寺村村民劉義桃上完廁所后,來到自家屋后的小菜園。老人蹲下腰,用手掀開了菜園旁的貯糞池塑鋼蓋,用澆菜的水瓢從貯糞池里舀出經發酵后的糞肥澆灌菜園。

    劉義桃邊澆邊告訴我們,去年,村里實行改廁后,政府幫助她家改建了水沖式衛生廁所。“現在上廁所,冬天不冷,夏天不臭。還能利用糞肥澆灌菜園、種植花草樹木,一舉多得。”

    去年以來,衡陽市高質量推進農村廁所革命,嚴格落實“首廁過關制”,以“標準化”理念推進農村改廁,把好產品質量、招標采購、施工建設、竣工驗收關。截至2022年底,該市已完成農村戶廁改(新)建50027戶、農村公廁新建219座,超額完成了年度任務。

    “現在,水泥路通到了家門口,不僅方便了出行,也為大家帶來了財富。”3月8日上午,在衡東縣偏僻山區南灣鄉江東村,村黨總支書記聶慶華組織村民搬運南竹裝車,他告訴我們,茶陵縣一家竹木加工廠訂購了5000根南竹,直接把車開到了山腳下。去年8月,4.1公里通村公路修通后,村里還創辦了3家竹木加工廠,安排了60多個村民就業。

    據了解,近兩年,衡東縣將農村“四好公路”工作,列為改善民生和鄉村振興的重要途徑,投入1.5億元,新建農村公路220公里,名列衡陽市第一。

    “‘四好農村路’的建設,讓鄉間小路升級為產業大道,成為農民增收的致富路。”衡東縣政府主要負責人說。

    修通產業路,喝上自來水、連上互聯網……農民身邊的“關鍵小事”陸續辦成,匯聚成蒸湘大地山鄉巨變。12個縣市區全部實現義務教育基本均衡,縣鄉村三級醫療衛生機構實現全覆蓋、養老服務網絡加快構建,鄉親們看病、上學、辦事更方便。

    衡陽市鄉村振興局有關負責人介紹,下一步將推動公共基礎設施和公共服務向村組延伸、往戶覆蓋,集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,優先建設既方便生活又促進生產的項目,加快補齊農村生產生活條件短板。

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