根據省市紀委監委關于鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治工作要求，衡陽市石鼓區以“三湘護農”專項行動為抓手，堅持區委主抓，紀委主推，進行精準監督“全覆蓋”助推鄉村振興。

橫向聯動打開監督格局。制定并下發了《石鼓區鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項監督整治清單》，強化“室組地”配合，督促各級各部門履職盡責。以“三湘護農”專項行動為抓手，成立由區紀委監委牽頭，區財政局、區審計局、區農業農村局、區自然資源局、區鄉村振興局為成員單位的“三湘護農”工作小組，設立4個專項整治專班，健全建立“定期會商、線索移交、聯合督辦、信息共享”四項機制，明確20條工作要求。深化開展鄉村振興責任落實不到位、扶貧（含鄉村振興銜接）項目資產后續管理、防止返貧動態檢測幫扶等工作專項監督，壓緊壓實各方責任，構建“全區一盤棋”工作格局。聯合區鄉村振興局開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接問題集中排查、財政專項扶貧資金項目及銜接資金使用管理情況等專項督查，對2021年以來銜接推進鄉村振興補助資金資產6771.64萬元進行全面梳理，共發現相關問題37個，現均已督促整改到位。

縱向貫通提升監督質效。緊盯惠農補貼資金、農村集體“三資”管理、耕地“非農化”基本農田“非糧化”、涉農項目資金審批分配等四個方面突出問題，構建“群眾監督→村級監督→鎮（街道）紀（工）委→區紀委監委”的四級監督網絡，實行日常監督與專項監督檢查相結合的方式，在監督執紀過程中相互提醒、相互監督，形成監督上下貫通，不斷提高監督效果和效率。通過日常監督發現，黃沙灣街道進步社區離任村干部肖某于2021年3月受到黨紀處分離任后，仍繼續領取當年度離任村干部生活補貼3120元，目前已追繳違規資金，并對2名業務工作人員進行批評教育，同時組織街道及各村（社區）相關人員進行業務培訓，確保不再出現類似情況。對該區耕地“非農化”“非糧化”前期圖斑進行進一步排查，發現占用耕地87.49畝，目前已督促完成耕地整改恢復任務47.48畝。

由點及面延伸監督觸角。農村集體資金、資產、資源管理問題是農村群眾普遍關心的焦點問題，也是基層干部違紀違法問題的易發多發地帶。以“三湘護農”專項行動開展為契機，將農村“三資”管理納入監督重點，采取“駐場解剖麻雀式”監督方式，選取具有合并村及村集體經濟問題突出和項目較多等特點的楊嶺社區開展為期10天的專項督導檢查。通過查閱資料、實地查看和走訪村民等方式，檢視查擺問題57個，推動立行立改問題34個，并梳理11個共性問題清單下發至各涉農鎮街抓好糾治。對2021年以來的涉農領域信訪舉報和問題線索進行了全面“大起底”，共清查問題線索59件，嚴肅查處了伍某侵占組內集體資金一案、呂某未將土地流轉租金入組賬、未分發給組民，違反財務管理相關規定的問題，伍某、呂某分別受到黨內警告處分，誡勉談話處理。（廖艷成俊峰）