發(fā)布《實(shí)施意見》和《若干政策》

長(zhǎng)沙吹響建設(shè)全球研發(fā)中心城市號(hào)角

湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者張福芳

8月2日，長(zhǎng)沙市人民政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《中共長(zhǎng)沙市委、長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）和《長(zhǎng)沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》（簡(jiǎn)稱《若干政策》），吹響建設(shè)全球研發(fā)中心城市的號(hào)角。

《實(shí)施意見》提出，將長(zhǎng)沙建設(shè)成為全球研發(fā)中心城市，不斷開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。

《若干政策》聚焦重點(diǎn)工作，細(xì)化政策保障，加快推動(dòng)《實(shí)施意見》確定的“七大工程”。

目標(biāo)

2030年初步建成

《實(shí)施意見》明確，到2025年，長(zhǎng)沙全社會(huì)研發(fā)投入年均增速13%以上，各類創(chuàng)新平臺(tái)2600家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心等五類研發(fā)企業(yè)（中心）200家以上，國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群3個(gè)，人才總量350萬(wàn)，上市企業(yè)100家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)200家，“4+4科創(chuàng)工程”融入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，力爭(zhēng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置實(shí)現(xiàn)零的突破，長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江科學(xué)城建設(shè)取得重大進(jìn)展，成為更多重大科技成果誕生地和全國(guó)重要?jiǎng)?chuàng)新策源地，整體創(chuàng)新能力邁入國(guó)家創(chuàng)新型城市前列，全球研發(fā)中心城市框架基本形成。

到2030年，各類創(chuàng)新平臺(tái)3000家以上，研發(fā)企業(yè)（中心）500家以上，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系邁入國(guó)際價(jià)值鏈高端，成為具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，全球研發(fā)中心城市初步建成。

未來(lái)全面建成具有世界影響力的全球研發(fā)中心城市，成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化科技強(qiáng)國(guó)提供有力支撐、作出積極貢獻(xiàn)。

措施

實(shí)施“七大工程”

根據(jù)《實(shí)施意見》，長(zhǎng)沙重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”，全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市，奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。

一是研發(fā)企業(yè)（中心）集聚工程，包括引育世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心，引育領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心，擴(kuò)能升級(jí)企業(yè)研發(fā)中心，建設(shè)外資研發(fā)中心，設(shè)立保稅研發(fā)中心。

二是戰(zhàn)略平臺(tái)支撐工程，主要是深化長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)省“4+4科創(chuàng)工程”，布局新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

三是創(chuàng)新能級(jí)提升工程，加快建設(shè)湘江科學(xué)城集聚區(qū)、自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)集聚區(qū)，打造馬欄山基地、科大金霞基地、大澤湖基地。

四是產(chǎn)業(yè)集群賦能工程，包括賦能工程機(jī)械、汽車及零部件、數(shù)字、新材料、視頻文創(chuàng)、現(xiàn)代種業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支撐航空航天、生命健康、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)壯大，引領(lǐng)未來(lái)材料、未來(lái)計(jì)算、類腦智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。

五是成果轉(zhuǎn)化增效工程，進(jìn)一步發(fā)揮高校院所優(yōu)勢(shì)，搭建成果轉(zhuǎn)化中試基地和應(yīng)用場(chǎng)景，完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同。

六是科技人才強(qiáng)基工程，積極培引高層次科技人才，著力發(fā)揮湘商、校友作用，培育杰出青年科技人才，優(yōu)化科技人才激勵(lì)機(jī)制。

七是創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程，充分發(fā)揮城市宜居宜業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升保稅和跨境研發(fā)便利化水平，推動(dòng)科技金融深度融合，引育高端智庫(kù)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)際科技交流合作。

保障

20條具體措施

《若干政策》從集聚研發(fā)企業(yè)（中心）、打造戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)等六個(gè)方面推出20條具體措施，助推建設(shè)全球研發(fā)中心城市。

集聚研發(fā)企業(yè)（中心）方面共4條措施，把引育世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心放在首位，并引育領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心、擴(kuò)能升級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、引育外資研發(fā)中心和保稅研發(fā)中心。

強(qiáng)化科技賦能產(chǎn)業(yè)方面共5條措施，包括強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，科技金融支撐及支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

支持創(chuàng)新平臺(tái)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)發(fā)展有3條措施，分別是支持先行先試，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大用地供給和財(cái)稅支持。

加快創(chuàng)新要素資源集聚方面共4條措施，包括大力引育高端人才，優(yōu)化人才服務(wù)，支持開展國(guó)際和區(qū)域創(chuàng)新合作，暢通項(xiàng)目招引渠道。

這20條具體措施可以說(shuō)條條都是“干貨”，如，對(duì)在長(zhǎng)沙落地的世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心，按“一事一議”給予最高10億元支持，并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬(wàn)元支持；新建外資研發(fā)中心和保稅研發(fā)中心，按投資的10%分別給予最高500萬(wàn)元、200萬(wàn)元支持；對(duì)新獲批的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，按投資的10%給予最高5000萬(wàn)元支持等。