當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球性問題加劇，我國外貿(mào)發(fā)展面臨諸多不確定、不穩(wěn)定因素。同時要看到，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的趨勢沒有變，加之擁有獨立完整的工業(yè)體系和完備的產(chǎn)業(yè)鏈，短期內(nèi)雖然外貿(mào)有壓力、有挑戰(zhàn)，但從中長期來看，外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的態(tài)勢不會變。

從發(fā)展基礎(chǔ)看，上半年我國外貿(mào)出現(xiàn)逐季向好態(tài)勢，一季度、二季度同比均實現(xiàn)正增長，增長基礎(chǔ)更為扎實和穩(wěn)健；從內(nèi)生動力看，具有高附加值、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品大幅增長，跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，成為外貿(mào)增長重要動能，上半年電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品合計出口增長超過60%，拉動整體出口增長近2個百分點；從增長空間看，我國外貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)大，上半年，我國對東盟、拉美、非洲、中亞五國的進(jìn)出口規(guī)模同比分別增長5.4%、7%、10.5%、35.6%，均高于同期整體進(jìn)出口增速。

對外貿(mào)易是配置全球要素資源的核心環(huán)節(jié)，是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力。推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動力還不強(qiáng)，需求仍然不足，迫切需要繼續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。必須穩(wěn)住對發(fā)達(dá)國家出口，擴(kuò)大對新興經(jīng)濟(jì)體出口，提升加工貿(mào)易水平，提高出口附加值，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，綜合施策穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，不斷提升外貿(mào)綜合競爭力。

一是充實、調(diào)整和完善有關(guān)政策，實施好穩(wěn)外貿(mào)政策組合拳。需堅持問題導(dǎo)向，針對不同領(lǐng)域?qū)嶋H問題采取有針對性的措施。要加大進(jìn)出口信貸支持，鼓勵銀行和保險機(jī)構(gòu)擴(kuò)大保單融資增信合作，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的融資增信支持力度；擴(kuò)大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面，加大對跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式的支持力度；發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)工作機(jī)制作用，加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的保障。

二是穩(wěn)住對主要經(jīng)濟(jì)體出口。對于歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，重點是穩(wěn)定和擴(kuò)大新優(yōu)勢產(chǎn)品、大型成套設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等重點產(chǎn)品的進(jìn)出口規(guī)模，著力提升貿(mào)易質(zhì)量和附加值。對于發(fā)展中國家市場和東盟等區(qū)域市場，重點是加大開拓力度，更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)等的作用，持續(xù)深入與“一帶一路”沿線國家合作，提升口岸綜合服務(wù)能力，提高出口貨物退運通關(guān)效率。

三是著力增強(qiáng)外貿(mào)政策協(xié)同性。增強(qiáng)政策協(xié)同效應(yīng)，是穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、提升外貿(mào)綜合競爭力的重要方面。要鼓勵各地因地制宜出臺配套支持政策，支持外貿(mào)大省發(fā)揮好穩(wěn)外貿(mào)主力軍作用，鼓勵其加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持力度，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展，鼓勵智能制造、數(shù)字化制造等新興領(lǐng)域發(fā)展；推動跨境電商和海外倉平臺等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動跨境電商綜合試驗區(qū)高水平建設(shè)運營；強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)拓展市場，積極搭建國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作推介活動平臺，暢通貿(mào)易通道；等等。

（作者系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員）