李梅花張翼飛朱華美

12月13日，冬日暖陽灑向冷水江市廣袤的田野，呈現一派生機勃勃的景象，一幅鄉村振興的壯美畫卷盡收眼底——一條條道路四通八達，寬闊路面干凈整潔；一戶戶農家小院有序坐落，舒適別致；一座座農產品加工廠機器轟鳴，美食飄香；一片片苗木果樹長勢喜人，萌發多彩的希望……

這里，是擁有120余年采礦工業歷史的湖南“魯爾區”，隨著鄉村振興戰略的持續推進，冷水江這座工業城市走出農業發展新路子。

冷水江市堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，通過防止返貧監測與幫扶工作、發展“一縣一特”小水果產業、開展美麗鄉村建設，譜寫村美、民富、產業興的幸福新圖景，以實干實績檢驗學習貫徹黨的二十大精神成效。

回望來時路，碩果累累：冷水江市成為湖南省第一個整體推進新農村建設的縣級城市，成功創建“湖南省農村一二三產業融合發展示范縣”“湖南省實施鄉村振興戰略先進縣市區”。闊步新征程，亮眼成績令人鼓舞，將進一步激勵全市干群踔厲奮發，奔向更遠方。

強化監測、分類幫扶——

消除返貧致貧風險

時至年底，沙塘灣街道筻溪村李明秀家忙得不可開交，兒媳婦一頭忙著釀米酒出售，一頭幫著婆婆李明秀賣土豬肉和土雞。

今年93歲的李明秀沒有勞動能力和收入來源，被納入脫貧監測戶。作為她的結對幫扶人，冷水江市農業農村局黨組書記、局長張建斌每年給她送豬仔、雞仔，還經常上門問需解難。這些實打實的幫扶，托起她穩定增收的希望。去年，李明秀通過賣豬肉、土雞，收入達10900元。

黨的二十大報告指出，“鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。”

全面打贏脫貧攻堅戰后，冷水江市在強化監測、分類幫扶上持續發力，實行“對象找出來、措施定下來、過程管起來”的動態監測幫扶機制，確保監測和幫扶“不漏一戶、不落一人”，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

堅持“應納盡納、應幫盡幫”，冷水江市組建排查小組，開展防止返貧監測幫扶集中排查，覆蓋農戶5.8萬戶；在取得被監測對象授權基礎上，利用大數據依法查詢家庭資產等信息，實時關注平臺反饋風險預警信息，及時核實、處置政策未落實疑似問題；利用3365個網格黨小組，采取線上線下同步，對擬納入監測對象進行民主評議和公開公示，做到“應納盡納、不錯不漏”。

冷水江市實行常態化結對，安排607名優秀干部，對607戶未消除風險的“三類”監測對象開展一對一結對幫扶；安排干部1593名結對聯系3266戶脫貧群眾、260戶670名已消除風險的監測對象。將“一聯三幫”與“戶幫戶、親幫親”和社會幫扶相結合，即1名干部聯系1名低收入戶、引導帶動3名社會幫扶人員，從生產經營、生活照料、困難需求方面開展幫扶。

同時，重點關注“9類人群”，仔細甄別“5種必須納入情形”，對收入持續穩定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續鞏固、返貧致貧風險已穩定消除的對象，標注為“風險消除”。對無勞動能力的，落實社會保障措施后，持續跟蹤監測。

一縣一特、一村一品——

“小水果”長成“致富果”

12月12日，鐸山鎮大沖村紅桔基地，1800畝紅橘掛滿枝頭。井灣春天農業公司的工人將新鮮紅橘清洗分類，包裝進箱，將銷往全國各地。

井灣春天是一家省級農業產業化龍頭企業。“公司采取‘公司+合作社+家庭農場+農戶’的經營模式，帶動7個村206戶451人穩定增收。”負責人蘇建春介紹，公司種植的紅橘色澤鮮紅、飽滿豐潤，為全市“小水果”產業的拳頭產品之一。紅橘、臍橙年均產出40萬斤，產值300多萬元。

黨的二十大報告指出，“發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。”

以工業立市的冷水江，如何發展農業產業？冷水江市因地制宜，把發展特色“小水果”產業作為鄉村振興的重要抓手之一，利用雄厚的工業資本、先進的企業管理經驗、優質的企業人才，延伸現代農業產業鏈，推進一二三產業加速融合，增加農產品附加值，讓農戶在加工、流通、銷售等環節受益，把“小水果”產業變成增效增值的高地。

圍繞“一園一業、一鎮一特、一村一品”的建設目標，冷水江市列出“小水果”產業的培育“菜單”和措施“清單”。全市組建一批專業合作社，推動產業規模化、現代化、機械化；組織科技專家團服務基層一線，助推農業科技成果和實用技能見效于田間地頭；建成生產、倉儲與物流、加工與深加工、品牌建立與營銷、平臺銷售等多個環節的現代農業“全產業鏈”，助力“小水果”農特產品走出小城鎮、通向大市場、賣上好價錢。

目前，冷水江市已培育省市級農業龍頭企業61家、農民專業合作社497家，形成以黃桃、葡萄、藍莓、楊梅為主，養殖業、蔬菜為輔的產業發展格局。鐸山鎮眉山村、三尖鎮光明村、渣渡鎮鐵山村被評為全國“一村一品”示范村；水云峰黃桃獲得國家地理標志產品認證；16個農產品獲得中國綠色食品認證；去年“小水果”產業年產量8.25萬噸，產值突破6億元，被確定為“一縣一特”主導產業。

示范創建、以點帶面——

“秀美屋場”扮靚鄉村容貌

走進鐸山鎮金星社區閔家院秀美屋場，柏油路寬敞潔凈，道路兩旁綠樹成蔭，菜園、花園、果園整潔有序。社區居委會黨總支書記、主任陽勇介紹，該屋場將相近的53棟房屋劃為一個屋場，整體推進廁所革命、垃圾整治、污水處理、綠化美化，人居環境煥然一新。

農村人居環境整治提升，是冷水江市實施鄉村振興戰略第一仗。該市以開展“秀美屋場”“鄉村振興示范村”創建活動為抓手，通過以點帶面、點面結合，建設宜居宜業和美鄉村。

冷水江市按照生態保護好、環境維護好、景觀整治好、水體治理好、道路建設好的“五美”標準，整合各部門資源、資金，對產業發展、人居環境改善、小微型基礎設施建設、庭院美化、綠化、鄉村治理等均以項目量化到村到院落到戶，綜合推進秀美屋場建設。秀美屋場一般覆蓋30棟以上集中連片合法住宅，通過競爭性申報、自主性實施，按照創建實績擇優評選。

鄉村振興示范村包含兩個“秀美屋場”，由點狀建設變成整村開發,對鄉村的自然生態、文化特色、各類設施、特色產業等進行整體打造,做到生態美、村莊美、產業美、生活美、風尚美“五美”示范。

為推進“秀美屋場”“鄉村振興示范村”建設，冷水江市設定任務書、路線圖，實行“月通報、季講評、半年觀摩、年終驗收”；鄉鎮成立建設指揮部，主要領導靠前指揮；村、屋場組建示范創建村莊建設理事會,做到共商共建共治共享。同時，發揮鄉賢等鄉村人才的帶動作用，成立屋場建設理事會和監督小組，激勵村民積極籌資籌料、投工投勞、騰地拆違，主動參與鄉村建設。

截至今年，全市已建設16個秀美屋場，打造省市級宜居宜業美麗鄉村示范村23個。