湖南日報全媒體記者周帙恒

“峰巒疊翠風(fēng)光美，山中明珠漁歌歡……”地處新化縣龍灣國家濕地公園核心腹地的龍灣村，是一個三面環(huán)水、隱藏在山巒中的梅山水鄉(xiāng)。2021年入駐以來，省財政廳駐村幫扶工作隊將茶馬古道文化、古梅山文化、愛國主義文化和傳統(tǒng)民俗相結(jié)合，牽頭培育“龍灣漁歌”區(qū)域公共品牌，成為省級鄉(xiāng)村振興的示范樣板。

2021年5月以來，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中，全省各級鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊切實發(fā)揮“尖兵”作用，奏響了新時代“山鄉(xiāng)巨變”進(jìn)行曲。

為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)組織保證

說起省財政廳駐村幫扶工作隊隊長歐陽贊友，龍灣村村民們贊不絕口。然而，歐陽贊友依然如履薄冰，“以前在省直機(jī)關(guān)工作，往往只涉及一個領(lǐng)域，現(xiàn)在在農(nóng)村，屬于國家治理體系的‘神經(jīng)末梢’，件件關(guān)乎群眾切身利益，容不得半點閃失。”

在鄉(xiāng)村振興第一線，歐陽贊友和隊友們沖鋒在前、履職盡責(zé)，得益于湖南在鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊選派、培訓(xùn)、履責(zé)、管理、考核上，全面推行“五化五到位”工作機(jī)制，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略見效提供了堅強(qiáng)組織保證。

選派精準(zhǔn)化，力量配備到位。湖南始終把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，明確要求第一書記必須具有1年以上黨齡和2年以上工作經(jīng)歷；堅持因村派隊，按照“黨政部門幫扶軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)部門幫扶集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、政法部門幫扶社會治理難度大的村、農(nóng)技部門幫扶產(chǎn)業(yè)村、文旅部門幫扶特色村”的思路，進(jìn)行雙向?qū)印⒕珳?zhǔn)選派。

培訓(xùn)體系化，能力提升到位。組織部門將駐村第一書記和工作隊員培訓(xùn)納入全省干部教育、黨員教育總體規(guī)劃，去年來，全省共開展駐村幫扶相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1200余期，所有駐村干部每年至少接受1次縣級以上培訓(xùn)。

任務(wù)具體化，目標(biāo)明確到位。通過堅持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦“干什么”的問題，實施清單式管理、項目化推進(jìn)，確保各項任務(wù)落實落細(xì)落地。

管理規(guī)范化，監(jiān)督考核到位。組織部門嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，精準(zhǔn)考核評價，明確第一書記和工作隊員駐村期間與原單位工作脫鉤，每月住村不少于20天，堅決杜絕“兩頭跑”“兩不管”“讀通校”現(xiàn)象。

保障貼心化，關(guān)愛服務(wù)到位。通過強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)、樹導(dǎo)向，把駐村干部的積極性調(diào)動起來、能動性發(fā)揮出來。去年來，全省駐村干部中共提拔1009人次，進(jìn)一步使用682人次，職級晉升1631人次，職稱晉級1365人次。

打造一支“永不走的駐村工作隊”

“我們組山林荒廢了二三十年，工作隊來了后，爭取資金改造成油茶山，還在茶山里養(yǎng)殖了生態(tài)蛋雞，讓荒山變成了‘金山’。”邵陽縣吊井樓村村民唐又明說的“金山”，就是省交通運輸廳駐村幫扶工作隊傾力打造的“一特兩主”產(chǎn)業(yè)（油茶低改特色產(chǎn)業(yè)，牛雞養(yǎng)殖、水稻種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）。

隨著省交通運輸廳駐村幫扶工作隊與村“兩委”商議組建專業(yè)合作社，2021年產(chǎn)業(yè)帶動了村級集體經(jīng)濟(jì)增收5.2萬元，2022年預(yù)計可帶動村級集體經(jīng)濟(jì)增收20萬元。

通過健全機(jī)制、強(qiáng)化保障、嚴(yán)格督導(dǎo)，全省駐村工作隊履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，共向駐點村投入、爭取各類幫扶資金、社會資本超過100億元，2022年度全省駐點村村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入預(yù)計為12.6萬元，同比增長30.8%。

火車跑得快，全靠車頭帶。基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的“火車頭”，然而，進(jìn)駐之初，會同縣連山鄉(xiāng)大坪村黨員干部情況讓省高級人民法院駐村幫扶工作隊心里涼了半截。“大坪村共有黨員49名，平均年齡高達(dá)62歲，經(jīng)過反復(fù)思考，我們把抓支部班子建設(shè)作為首要任務(wù)。”駐村工作隊隊長梁慶林說。

隨后，省高級人民法院駐村幫扶工作隊嚴(yán)格規(guī)范落實“三會一課”，引導(dǎo)黨員干部深入群眾排憂解難，辦理民生實事36個；大力發(fā)展4名入黨積極分子，包括2名90后，為黨員隊伍注入了新鮮血液。

著力打基礎(chǔ)、固根本、利長遠(yuǎn)，去年來，全省駐村幫扶工作隊帶動培養(yǎng)村級后備力量7萬余名，完成637個軟弱渙散基層黨組織的整頓提質(zhì)，新發(fā)展農(nóng)村黨員4.8萬名，培育致富帶頭人2.2萬名，吸引5.7萬名優(yōu)秀年輕人回村創(chuàng)業(yè)，打造一支“永不走的駐村工作隊”。

同時，通過全面推行黨群連心微網(wǎng)格+“五個到戶”工作機(jī)制，駐村工作隊員、村干部、農(nóng)村黨員與駐點村群眾結(jié)對子，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，截至11月底，全省派出單位和工作隊共為駐點村解決交通、飲水、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生實事34.8萬項。