湖南日報全媒體記者劉奕楠

房屋安全“四性”是自建房排查整治工作的重點(diǎn)，即建設(shè)合法合規(guī)性、結(jié)構(gòu)安全性、消防安全性、經(jīng)營安全性。其中，結(jié)構(gòu)安全性和消防安全性又是重中之重。

在近日召開的全省自建房安全專項(xiàng)整治工作及百日攻堅行動調(diào)度會上，省“四性”整治專項(xiàng)指導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀有關(guān)政策要求，為科學(xué)有序推進(jìn)分類整治提供指導(dǎo)。

整治機(jī)制——

戶主負(fù)責(zé)、政府指導(dǎo)、專家參與

結(jié)構(gòu)安全性整治專項(xiàng)指導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，對于前期結(jié)構(gòu)鑒定為C、D級的自建房，建立由戶主負(fù)責(zé)、主管部門指導(dǎo)監(jiān)督、專家參與的整治機(jī)制，共同確定采取拆除或改造加固的整治措施。

對采取拆除措施的，自建房產(chǎn)權(quán)人（安全責(zé)任人）應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的拆除施工單位，并向主管部門申請備案，按經(jīng)審查批準(zhǔn)或?qū)＜艺撟C的專項(xiàng)施工方案，實(shí)施拆除工作；對采取改造加固措施的，自建房產(chǎn)權(quán)人（安全責(zé)任人）應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的加固改造設(shè)計、施工單位等開展相關(guān)工作，整治完成后應(yīng)組織驗(yàn)收備案，并按當(dāng)?shù)卣髮D紙等相關(guān)資料移交檔案管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

針對自建房火災(zāi)防范存在的問題，消防安全性整治專項(xiàng)指導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對10人及以上生產(chǎn)、經(jīng)營、租住的自建房，要把解決防火分隔、獨(dú)立安全疏散和第二疏散通道、擅自改變使用性質(zhì)、電動自行車違規(guī)停放充電等問題，作為隱患整改的重中之重；對涉及火災(zāi)危險性大、易發(fā)生群死群傷事故的場所和集中連片區(qū)域，要果斷采取“停、封、拆”等剛性措施；對前期登記無隱患房屋、小散遠(yuǎn)單位和新業(yè)態(tài)場所，要繼續(xù)深化隱患排查“回頭看”工作。

整治力度——

危房經(jīng)營拒不整改，或被吊銷營業(yè)執(zhí)照

歷史遺留問題是建設(shè)合法合規(guī)性排查的“攔路虎”。

建設(shè)合法合規(guī)性整治專項(xiàng)指導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對于自建房排查過程中發(fā)現(xiàn)的無任何手續(xù)、手續(xù)不全或者超審批內(nèi)容建設(shè)的自建房，在滿足房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全的前提下，可以視歷史成因、違法主體、違法情節(jié)、違法后果等不同情形，分別采取拆除或部分拆除、暫時保留、沒收后有償處置并補(bǔ)辦手續(xù)、直接補(bǔ)辦手續(xù)等4種方式，開展合法合規(guī)性問題分類處置工作。

經(jīng)營安全性整治專項(xiàng)指導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，《湖南省居民自建房用作市場主體住所(經(jīng)營場所)管理辦法(試行)》將在近期印發(fā)實(shí)施。對用作生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房，且被鑒定為C、D級的，責(zé)令暫時停止?fàn)I業(yè)；對未在規(guī)定的時限內(nèi)進(jìn)行整改或者整改不合格的經(jīng)營性自建房，責(zé)令限期變更住所（經(jīng)營場所）；對拒不變更住所（經(jīng)營場所）的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷經(jīng)營許可。