湘伴導讀

今天(7月17日)上午，湖南省政府新聞辦在長沙舉行2022年上半年全省經濟和社會發展情況新聞發布會。數據顯示，湖南2022年上半年GDP為22933億元，同比增長4.3%，高于全國1.8個百分點，全國排名第9;增速在經濟前10強省份中排第3位。

7月17日上午，省政府新聞辦在長沙舉行2022年上半年湖南經濟和社會發展情況新聞發布會。圖為發布會現場。湖南日報全媒體記者 徐行 攝

湖南上半年的成績單里藏著哪些亮點?如何從中讀懂湖南發展的方向、態勢和后勁?湘伴君和您一一分析。

對全國穩增長的貢獻度在擴大

7月15日，2022年上半年國民經濟運行情況一經發布，立即引發全網關注。

數據顯示，上半年全國GDP達56.26萬億元，按不變價格計算，同比增長2.5%。其中，湖南上半年GDP為22933億元，同比增長4.3%，高于全國1.8個百分點，總量居第9位。在經濟總量排名前10位的省份中，增速略低于福建(4.6%)、湖北(4.5%)，排名第3位。

有細心的伴粉會發現，咱們上半年的GDP增速較一季度(6%)有所放緩。但從與全國的比較來看，一季度湖南高于全國 1.2 個百分點，二季度當季高于全國2.3 個百分點，整個上半年高于全國1.8個百分點，湖南對全國穩增長的貢獻度在擴大。尤其是這些領域的發展態勢令人看好——

規模工業

二季度伊始，受疫情沖擊和國內外復雜形勢影響，我省工業經濟下行壓力持續加大，規模工業增加值增速從3月份的9.0%回落至4月份的5.1%。

面對嚴峻形勢，湖南快速反應，迅速打出穩工業“26條”等政策組合拳，全力穩住經濟“底盤”。5月、6月規模工業增加值持續回升向好，增速分別達5.3%、6.1%。

據統計，上半年，全省規模工業增速為7.4%，比全國高4個百分點，領先優勢比一季度擴大1個百分點;增速仍排中部第3位。

在全省39個工業大類中，有33個行業增加值實現增長，行業增長面達84.6%。其中，石油加工業、電子信息制造業、電氣機械和器材制造業、煙草制品業分別增長78.4%、28.8%、21.2%和10.5%。

投資

積極擴大有效投資，我省召開全省基礎設施建設暨“三大支撐”工作推進會，集中推出809個“五大領域”基礎設施項目。

上半年，全省固定資產投資同比增長8.7%;集中開工重大項目1428個，安化抽水蓄能電站、大興寨水庫工程等一批重大項目陸續開工，計劃總投資5000萬元及以上重大項目投資增長13.1%，占全部投資比重達68.6%。

外貿

“買全球、賣全球”，湖南外貿的年中答卷，驚艷所有人。

2022年上半年，湖南省進出口總值3255.4億元，增長25.2%，出口增長37%。其中，6月當月的數據尤其亮眼，創下了865.1億元的歷史峰值，同比增長71.6%。

湖南的貿易“朋友圈”遍及全球227個國家和地區，與“一帶一路”沿線64個國家以及RCEP協議14個成員國全部進行了經貿往來。

總的來說，用16個字來總結湖南上半年的成績單，就是：總體平穩、好于全國、企穩回升、穩中向好。

成績來之不易

面對復雜嚴峻的國際環境和國內疫情等超預期沖擊，湖南上半年的成績單，實屬不易。

總結經驗，湘伴君認為，咱們湖南主要是做好了這幾件事——

科學精準防控疫情

今年以來，我省科學精準地防控疫情，堅持從快從嚴從實從細處置，做到發現一起、撲滅一起，沒有發生聚集爆發、沒有發生規模反彈、沒有發生跨省外溢、沒有一家企業和一個重大項目因疫情停產停工，為穩定經濟增長贏得了加速發展的黃金“窗口期”，用最小的代價實現最大的防控效果。

7月6日，游客在張家界大峽谷景區玻璃橋參觀游覽。暑期來臨，該景區在做好防疫措施的同時，開展一系列主題活動，日均游客接待近5000人次。湖南日報全媒體記者 童迪 攝

打出政策“組合拳”,全力穩增長穩市場主體保就業

面對今年尤其是二季度的嚴峻挑戰，省委、省政府科學應對、果斷決策，堅決落實中央決策部署，打出政策“組合拳”,全力穩增長穩市場主體保就業。

3月下旬，我省出臺穩工業“26條”、促服務業“36條”，力挺工業和服務業加速回暖;

5月下旬，國務院召開穩住經濟大盤電視電話會議后，我省在全國率先出臺穩住經濟大盤“1+8”政策體系，對標國家出臺的六個方面33條政策舉措，結合我省實際進行細化實化，精準支持投資、制造業、金融、消費、就業、流通保供等領域發展;

這些政策措施形成的“組合拳”效應，有效對沖了經濟下行壓力，促進全省經濟企穩回升。

萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”

從6月上旬起，在全省范圍內選派數萬名懂政策、懂業務、能力強的優秀干部幫扶企業，解決發展難題，提振發展信心，以企業“壓艙石”穩經濟“基本盤”。

在這場政府和企業的“雙向奔赴”中，各級選派4.3萬名干部，累計走訪企業15.5萬家，幫助企業解決實際問題4.3萬多個。

截至6月底，全省累計減退緩各項稅費703.8億元，其中增值稅留抵退稅526.1億元，政策“口袋”通過干部的“腦袋”，變成企業的“錢袋”。

下半年怎么干

成績雖然來之不易，但也要看到，下半年我省經濟下行壓力明顯增大，要實現年初確定的的全年地區生產總值增長6.5%以上的發展目標，還有一定差距。需要以更大力度、更實舉措，加強統籌調度，堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”，確保全面完成全年各項目標任務。

7月1日，一列滿載百貨、零配件、日用品、電子產品的中歐班列，從長沙國際鐵路港出發，前往波蘭馬拉舍維奇。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝

近期召開的湖南省委常委會會議和省政府專題會議，對下半年怎么干作出了明確部署：

要持續深入貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，堅持“穩進高新”工作方針，全力確保經濟穩、疫情穩、大局穩，著力推動動能進、質量進、民生進，高水平、高標準落實一攬子政策和工作舉措，以新成效、新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

具體來說，就是要抓好這幾件事：

全力以赴穩增長

進一步穩一產、抓二產、促三產，加快項目實施進度，積極擴大有效投資，促進消費持續恢復，深入開展“穩外貿”百日行動，切實穩住外貿外資基本盤。尤其是緊盯809個五大領域基礎設施項目、1428個集中開工項目、“四個十大”、全球湘商大會等簽約項目，推動早落地、早開工、早建成。

7月13日，長沙金茂大廈項目施工現場。湖南日報全媒體記者 田超 攝

蹄疾步穩抓改革

全面完成國企改革三年行動計劃，深化省管國有文化企業改革，加快市縣融資平臺公司清理轉型，加快建設高標準市場體系和科技創新體系。

用心用情惠民生

全力促進重點群體就業，確保城鎮新增就業70萬人、城鎮調查失業率控制在5.5%以內;統籌抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，扎實辦好民生實事。

千方百計保安全

毫不放松抓好常態化疫情防控，扎實開展全省自建房安全隱患、城鎮燃氣、學生防溺水等安全專項整治，加強金融、房地產等重點領域風險隱患排查。

上半年，湖南應對復雜局面，為全面完成全年各項目標任務奠定了堅實基礎。

下半年，通過積極把握我省疫情防控得好的“窗口期”、項目建設施工的“黃金期”、政策措施效應的“釋放期”，以“精氣神”的提振進一步促發展信心的回升，一定能以新成效、新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

文|孫敏堅 黃晗