新時代“錦繡瀟湘”這樣描繪

——解讀《湖南省“十四五”文化和旅游發展規劃》

　　湖南日報·新湖南客戶端記者 龍文泱

　　通訊員 梁金田 劉思輯

　　到2025年，文藝精品創作進入全國第一方陣，形成2至3個具有重大國際影響的文化會展和活動品牌，旅游業成為萬億產業……8月30日，湖南省文化和旅游廳發布印發《湖南省“十四五”文化和旅游發展規劃》(簡稱《規劃》)的通知，聚焦文化強省和全域旅游基地建設，通過一系列新舉措，描繪了新時代“錦繡瀟湘”的美麗藍圖。

　　構建“554”文旅發展新格局

　　《規劃》立足湖南實際，力圖通過構建“554”全省文旅發展新格局，推動文化和旅游差異化、特色化、均衡化、高質量發展。

　　“554”即：建設五大文化和旅游融合發展板塊(長株潭、環洞庭湖、大湘西、大湘南、雪峰山文化和旅游融合發展板塊)、五大省際文化旅游聯動區(湘贛邊區紅色旅游聯動區、湘鄂贛天岳幕阜山文化旅游聯動區、湘鄂渝黔武陵山文化旅游聯動區、湘粵南嶺文化旅游聯動區、湘桂崀山文化旅游聯動區)、四大文化旅游走廊(湘江文化旅游走廊、大湘西民族文化旅游走廊、大湘東紅色文化旅游走廊、長征文化旅游走廊)。

　　我省將重點建設長沙、張家界兩大國際旅游中心城市，打造岳陽、郴州、懷化三大旅游開放門戶，建成一批文化旅游精品縣，形成文旅經濟新增長極。力爭至2025年，旅游業年總收入由2020年的8261.95億元增長至1.3萬億元左右，旅游業增加值占GDP比重由2020年的6.18%提升至6.5%左右。

　　培根鑄魂，打造文化新高地

　　“十四五”期間，我省將通過提升公共文旅服務，創新傳承優秀傳統文化，打造文化新高地，讓群眾有更多獲得感和幸福感。

　　實施藝術精品創作扶持工程。推出10部左右大型舞臺藝術精品，扶持3臺大型優秀旅游演藝作品，扶持復排優秀傳統劇目不少于20臺。

　　提升公共文旅服務。實施公共文化服務高質量發展五年行動計劃，建設最美瀟湘文化空間；推進省文化藝術中心、湖南圖書館新館等省級項目建設，打造“公共文化進村入戶·戲曲進鄉村”項目等一批公共文化機構文旅功能融合示范工程，讓公共文化服務走到群眾家門口。規劃建設重點旅游環線，推動5A級景區、國家級旅游度假區實現一級以上公路輻射，省級以上旅游區點雙車道公路全覆蓋。力爭至2025年，人均文化和旅游事業費由2020年的52.35元提升至106元，旅游公路長度由2020年的1100公里增加至7500公里。

　　加大文化遺產保護利用力度，推動非遺走進現代生活。打造4至5個省級考古遺址公園，推動侗族村寨、萬里茶道、長沙銅官窯遺址申報世界文化遺產，推動革命文物集中連片保護利用和國家長征文化公園(湖南段)建設，探索支持湖南省博物館、韶山毛澤東同志紀念館建立分館；啟動第二次非遺資源普查，開展第六批國家級非遺代表性傳承人申報認定。

　　產業提質，發力消費新藍海

　　大眾旅游休閑度假時代已經到來，文旅消費大眾化、需求品質化特征凸顯，文旅領域已成為消費新藍海。根據《規劃》，我省將通過推動文化產業提質增效、加快建設全域旅游基地，確保文化產業和旅游產業增加值穩居全國第一方陣；通過實施文化和旅游消費促進工程，開展區域旅游聯盟行動、文旅夜經濟點亮行動等舉措，培育開放多元的文化和旅游市場。

　　實施文化產業數字化戰略，重點推進馬欄山視頻文創產業園創建國家級文化產業示范園區；支持湖南日報文化旅游投融資服務中心建設，支持電廣傳媒“傳媒+文旅+投資”戰略升級。至2025年，規模以上文化企業營業收入由2020年的3394.78億元增長到5000億元。

　　以5A級旅游景區和世界遺產景區為基礎，打造2至3個世界級旅游景區。到2025年，國家4A級以上景區和省級以上度假區達到200家；重點支持韶山、沙洲等20個紅色旅游經典景區發展，力爭1至2家紅色景區成功創建國家5A級景區；力爭全國鄉村旅游重點村鎮達到60個以上。

　　鼓勵實施景區公眾免費開放日等措施，推動文旅消費便民惠民；落實帶薪休假制度；新增1至2個國家文化和旅游消費試點示范城市；鼓勵對傳統商業街區、閑置廠房、高校和創業創新集中商圈區域等進行改造提升，助力打造“長沙夜星城”全國品牌。

　　融合改革，開創發展新局面

　　未來5年，我省將通過進一步推動文旅深度融合和改革創新，開創發展新局面。

　　實施文化基因解碼工程、文旅融合IP培育工程、旅游演藝精品創作工程、“錦繡瀟湘”品牌建設工程、“文化旅游領航計劃”培塑工程等文旅融合重點工程，到2025年，力爭培育旅游總收入百億元縣市區50個、千億元地級市5個，形成一批旅游總收入億元鄉鎮。組建湖南省旅游投資集團，力爭培育1至2家營業收入過千億元、3至4家營業收入過百億元的龍頭文化旅游企業。

　　力爭5年實現文化旅游投資1萬億元以上，促進文旅跨界融合。重點建設十大文旅融合示范區，打造百個文旅融合示范點，策劃開展千項文旅融合活動；建設體育旅游示范省。

　　新一輪科技革命將為文化和旅游發展提供強大動力。我省將構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的文化和旅游科技創新體系，打造長沙岳麓科技產業園等旅游科技示范園區。