招大引強氣象新

——常德堅持“穩進高新”工作方針推進產業發展

　　湖南日報·新湖南客戶端記者 周勇軍 姜鴻麗

　　40億元、50億元、70億元……一個個投資規模大、帶動能力強、科技含量高的大項目、好項目紛至沓來，快速簽約、落地。

　　今年上半年，常德市新引進億元以上項目150個，總投資達620多億元。其中，10億元以上產業項目17個、“三類500強”項目10個。新開工億元工業項目55個，總投資190多億元；新投產億元工業項目47個，總投資90多億元。

　　談到喜人的發展態勢，常德市委書記楊懿文說，常德堅持“穩進高新”工作方針，貫徹落實“三高四新”戰略、加快建設現代化新常德，著力招大引強、培強產業、建設園區、優化環境，形成吸引客商的“強磁場”，在“十四五”開局之年邁好第一步，見到新氣象。

　　以“進”提速，招大引強挖潛力

　　今年二季度，常德市48個產業項目集中開工，總投資達114億元。這些項目中，總投資超過20億元的中聯重科中高端液壓油缸智能制造園尤其引人矚目。中聯重科特力液壓有限公司總經理盧曉嵐告訴記者，項目投產后，將年產液壓油缸150萬支，預計年創產值100億元、稅收6億元，提供就業崗位1500個。

　　這是常德招大引強結出的碩果。今年，常德以“穩”應變，以“進”提速，在堅持穩中求進工作總基調前提下，緊扣高質量發展，大力推進轉型升級、招大引強，狠抓項目建設，創建“五好”園區，充分挖掘發展潛力。

　　如何招大引強?常德市明確，所有市委常委、副市長及人大、政協主要領導，每人每年引進一個10億元以上的產業項目，在全市營造大抓項目、抓大項目的鮮明導向。今年7月29日，在深圳舉辦的2021年湖南-粵港澳大灣區投資貿易洽談活動中，常德招商推介會簽約項目59個，投資總額達533.27億元。

　　項目引進來，關鍵在落地。常德落實“一個項目、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的“五個一”推進機制，產業投資項目審批時間、企業開辦時間分別壓縮至50個、1個工作日以內，跑出項目開工投產“加速度”。

　　園區是項目的載體。為了促進優勢企業、優質項目、優秀人才向園區聚集，常德大力創建“五好”園區，以畝均投資、畝均產值、畝均稅收論英雄，激發園區活力。

　　今年上半年，常德園區基礎設施投入47.44億元，建成標準化廠房109.72萬平方米，國科控股、陜煤集團、中國建材、新松機器人、醫療重離子等一批重大項目成功簽約，規模工業產值同比增長25.8%。

　　以“高”增效，質效變革添動力

　　今年來，常德堅定不移推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，圍繞打造先進制造業高地，做大做強煙草、工程機械、生物醫藥、大健康等支柱產業，重點培育智能塔機、健康養老、大數據等優勢產業鏈，推動產業發展提速增效。

　　中聯建起是常德先進制造業領軍企業。5月17日，塔機常德智能工廠二期開園投產，現場交付全球最大風電動臂塔機。中聯重科副總裁唐少芳告訴記者，中聯建起今年產值預計可突破200億元。數字、智能、綠色制造，推動中國建筑起重機械步入智能制造新時代，引領塔機制造從全球最大邁向全球最強。

　　科技創新是實現“三大變革”的助推器。常德積極打造科技創新高地，利用桃花源國家5A級景區、柳葉湖國家級旅游度假區兩張綠色名片，探索發展產業研究院經濟，吸引一批帶有科技項目的高層次人才和科研團隊落戶，孵化發展新材料、新能源、電子信息等新興產業。

　　開放則興，封閉則衰。常德對接“一帶一路”、長江經濟帶、中部地區高質量發展等重大戰略，申報保稅物流中心，拓展桃花源機場航線，實行“一市一城一港”，開發常德港，完善對外開放平臺，打造改革開放高地。

　　今年1至6月，常德完成企業研發投入42億元，同比增長55.35%，科技型中小企業達到351家，高新技術產業增加值增長23.9%；完成進出口總額68.3億元，同比增長100.6%，增幅居全省第二。

　　以“新”賦能，蓄勢待發增活力

　　7月底，走進常德經開區中車新能源“超級工廠”，記者看到，“5G+AI+云”與工業生產深度融合，應用于下料切割、汽車表面質檢等一系列生產環節。常德中車新能源汽車有限公司副總經理黃達告訴記者，工業互聯網的應用不僅提升效率、降低成本，還能推動企業構建數字化產業生態，給企業發展帶來活力，讓產品更受市場青睞。

　　今年，常德著力培育新的產業形態，推進大數據、區塊鏈、智能制造等新技術與產業深度融合，探索發展智慧農業、智慧馬拉松等新經濟、新業態。以工業互聯網賦能市場主體、改造傳統產業，全市2.4萬家企業“上云”，兩化融合(信息化與工業化融合發展)貫標認證企業達62家。

　　構建新的體制機制，是激活發展的動力源泉。常德推動市屬國有企業市場化轉型，加快推進園區機構簡約化、團隊專業化、運營市場化進程，構建高效靈活的園區體制機制，真正讓園區“當家作主”。

　　常德持續優化營商環境，推進“互聯網+政務服務”，服務事項實現“一門申請、一網通達、全程在線”。積極支持企業上市，45家企業進入全省上市后備企業資源庫；在全省率先建立“金融超市”，入駐銀行、擔保等金融機構33家，為1000多家企業授信116億元、放貸84億元，有效緩解企業融資難。