豐收的田野。

樂水旺 攝

山清水秀的九嶷河。李文 攝

九嶷山舜帝陵。李文 攝

新建的寧遠二中。樂水旺 攝

　　李 玲 唐太培 歐陽友忠 駱力軍

　　五年，砥礪奮進。

　　五年，春華秋實。

　　黨的十九大以來，寧遠縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，團結帶領全縣人民，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，推進經濟社會又好又快發展，奮力譜寫全面小康的寧遠篇章，留下了一串串堅實的足跡。

　　五年來，全縣榮獲省級以上表彰和榮譽130多項，高質量發展、創新引領等10項工作獲國務院或省政府真抓實干表彰激勵。

　　黨建引領舵穩帆揚

　　加強黨的全面領導，推進黨的政治建設。寧遠縣委切實扛牢政治責任，致力營造風清氣正的政治生態和干事創業的濃厚氛圍。

　　堅持黨建引領。深入開展“三嚴三實”、“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”、黨史學習教育等主題教育，嚴守政治紀律規矩，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　堅持夯實基礎。推動基層黨支部“五化”建設，精心打造黨建精品示范帶，實施村級黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動，得到中組部肯定，在全省推廣。2016年、2018年、2019年獲評全市基層黨建先進縣。

　　堅持錘煉隊伍。開展領導干部政治建設考察，有序推進黨和政府機構改革，探索推行全員目標管理，深度激發干部干事創業內生動力。縣委組織部榮獲第九屆“全國人民滿意公務員集體”。

　　堅持正風肅紀。堅定不移推進全面從嚴治黨，扎實推進“雁過拔毛”式腐敗懲治、“獵鼠”行動、重點崗位專項監察、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，連續三年被評為全省扶貧領域腐敗和作風問題專項治理一類縣。

　　對97名鄉科級黨政正職開展集中述責述廉述德，問責履行“兩個責任”不力人員649人，開展廉政談話2.5萬人次、誡勉談話814人次、函詢112人次，嚴肅查處違反中央八項規定精神的突出問題，問責1015人次，免職停職29人次，為652名受到不實舉報的干部澄清正名。

　　經濟發展風生水起

　　寧遠縣堅持以經濟建設為中心，全力推動高質量發展。經濟總量實現翻番，年均增速超過省市平均水平。產業結構不斷優化。

　　2020年，地區生產總值達到232.4億元，“十三五”期間年均增長7.7%；財政收入突破20億元，年均增長11.1%；五年完成投資是“十二五”時期的1.6倍；規模工業總產值、財政總收入、消費分別年均增長10.9%、14.9%、8.2%；三次產業結構比由2015年的22.1:35.4:42.5調整為2020年的15.6:31.5:52.9。

　　新型工業高歌猛進。全面推進產業強鏈、園區強基，致力打造十億企業、百億產業、千億園區。“一園三區”格局成型。承接產業轉移、產業項目建設等16個省市現場會在寧遠召開；躋身國家裝配式建筑產業基地、國家級眾創空間、省級高新區、百億園區行列。

　　五年來，園區規模工業總產值總量達到644億元，年均增長8.7%。規模工業企業達到117家，比2015年增加39家；引進高新技術企業36家，高新技術產業增加值占GDP比重12%，較2015年提高7.3個百分點。

　　現代農業轉型升級。大力實施農業“十百千”工程，建成一批粵港澳大灣區“菜籃子”基地、規模種養基地、農業產業園。發展2000余個家庭農場、休閑農莊等新型農業經營主體。榮膺國家級出口食品農產品質量安全示范區、全國平安農機示范縣，全省糧食生產先進縣、畜牧水產和生豬穩產保供“雙先進縣”，連續五年榮獲省市煙葉生產先進縣。

　　旅游產業來勢強勁。成功舉辦戊戌年全省公祭舜帝大典、中國戶外健身休閑大會、環中國國際公路自行車賽等重大活動，獲評最受海外游客歡迎的內地旅游目的地、國家全域旅游示范區創建縣、全國縣域旅游發展潛力百佳縣。舜帝陵景區成功晉升國家級風景名勝區。商貿物流、文化娛樂、電子商務等服務業迅速發展，“三產超二產”的格局進一步鞏固。

　　改革開放迸發活力

　　寧遠縣堅持改革開放、創新發展不動搖，努力釋放紅利活力，持續增強發展動能。

　　深化改革蹄疾步穩。產權制度改革“寧遠模式”全省推廣，宅基地管理與改革在全國作典型發言。供給側改革、“放管服”改革縱深推進，機構改革、合并村改革、商事制度改革全面完成，走在省市前列。財稅金融改革成效顯著，財政績效管理連續三年排全省第一，躋身全國百優縣行列，榮獲全國財政系統先進集體。

　　招商引資捷報頻傳。累計引進產業項目119個，合同總投資額達962.2億元。初步形成了輕紡制鞋園區、光電智能終端園區、新能源新材料園區的“一園三區”基本格局，成功創建國家級外貿轉型升級基地，榮獲全省招商引資先進單位、全省商務工作先進園區等稱號。

　　五年來，引進三類“500強”企業9家、億元以上項目53個；累計引進內資169.7億元、外資6.2億美元，分別是“十二五”的1.3倍、1.6倍。

　　創新開放成效卓著。優秀創新團隊及人才引進彎道超車，建成全省第一家縣級院士專家工作站。專利發明大幅增長，“村播帶貨”位居全市前列。逐步形成了多點支撐、多方帶動的開放格局。成功入選全省城鄉社區治理和服務創新試驗區，獲評全國農村創新創業典型縣、全國電子商務進農村綜合示范縣。

　　專利申請量、有效發明專利擁有量年均分別增長65.5%、153.4%，市場主體累計達到2.5萬戶，年均增長42.5%。完成進出口總額10.8億美元，年均增長15%。

　　城鄉面貌煥然一新

　　寧遠縣統籌“三業”抓推動，圍繞“三宜”抓創建，突出“三改”抓攻堅， 一體推進新型城鎮化與美麗鄉村建設融合發展，著力建設山清水秀、美麗宜居的大美寧遠。

　　現代城市初現端倪。全縣城鎮化率達到47.8%，縣城面積達到28平方公里，城鎮人口達到34.3萬。縣城南部文化生態新城、西部工業新城“一城兩冀”基本成形，古城保護與城市改造齊頭并進。一水兩岸三線四園、雙修雙改、兩供兩治、老舊小區和棚戶區改造、歷史文化街區保護等一批重點工程進展順利，躋身全國衛生縣城、全省歷史文化名城。連續兩年上榜中國最美縣域榜單。

　　鄉村面貌日新月異。大力實施“一核兩廊兩線兩鎮多點”試點、“一拆二改三清四治五化”農村人居環境整治工程。美麗鄉村建設成果豐碩，灣井入選全國特色小鎮、美麗宜居小鎮、衛生鄉鎮，柏家坪成為全國旅游特色小鎮、全省歷史文化名鎮，清水橋、九嶷山躋身全省衛生鄉鎮。西灣村入選全國鄉村治理示范村、大陽洞等12個村入選中國傳統古村落。連續三年被評為全省美麗鄉村建設或農村人居環境整治先進縣。躋身全國農村建房試點縣。

　　完成風貌改造村218個，農村改廁10.9萬戶，拆除“空心房”319.2萬平方米，農村垃圾無害化處理率、生活污水處理率、衛生廁所普及率分別達100%、83.6%、86.3%。規模場糞污處理設施設備配套率、畜禽糞污資源化利用率、農用地膜回收率分別達100%、90%、82%，秸稈綜合利用率達90%。

　　基礎設施換檔提質。道路建設四通八達，縣城外環閉合交匯，農村實現“村村通”，躋身全省第一批城鄉客運一體化示范創建縣。水庫除險加固、農村飲水安全順利推進。城鄉電網改造基本完成，風電光伏異軍突起，無線通信、4G網絡全覆蓋。

　　五年投入交通基礎設施建設資金62億元，新建改造國省干線公路206公里、農村公路1580公里、危橋59座、公路安防工程343公里，全縣100人以上自然村實現通路。建成農村招呼站360個，開通城鄉綠色公交22條，惠及60萬農村群眾。建成風電項目2個、光伏電站17座。建成首批永州市光網城市，農村無線和光網覆蓋率分別達到96.8%、98.8%，行政村(社區)4G網絡實現全覆蓋。

　　如今的寧遠城鄉，現代城鎮與美麗鄉村交相輝映，千年古郡與活力新城和諧相融。

　　人民生活和諧幸福

　　“讓人民群眾過上更有品質的幸福生活”。這是寧遠縣委一貫的莊嚴承諾和不懈追求。

　　脫貧攻堅甩掉“窮”帽。縣摘帽、村出列、戶脫貧，脫貧攻堅奪取全面勝利。榮獲全國“十三五”易地扶貧搬遷工作成效明顯縣，四年被評為省脫貧攻堅先進縣，五年進入全面小康先進行列。省市脫貧攻堅鞏固提升、易地扶貧搬遷、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧等8個現場會在寧遠召開。

　　五年來，全縣10.3萬名貧困人口全部脫貧，119個貧困村全部出列并鞏固。累計投入扶貧資金48.3億元，建成農村綜合服務平臺410個、規模水廠和單村供水工程278處、集中安置點27個，完成易地扶貧搬遷4146戶17493人、農村危房改造1.02萬戶，貧困群眾收入水平大幅提高，年均增長10.3%。

　　疫情防控平穩有力。縣委堅決落實“四早”“四集中”，與九十萬寧遠人民肩并肩、心連心，主動投身疫情防控斗爭、筑牢疫情防控人民防線，成為全省第一批低風險區，疫情防控工作在全市作典型推介。

　　生態環境明顯優化。深入實施“生態立縣”發展戰略，生態意識明顯提升，成功創建湖南省生態文明示范縣、全國生態文明示范工程試點縣。統籌推進造林、治污、減排等工作。九嶷河國家濕地公園、省級森林城市創建工作通過國家和省級驗收，躋身全國綠化模范縣、中國天然氧吧。

　　植樹造林22萬畝，全縣森林覆蓋率達60.9%，建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到32.57%、35.45%、13.28平方米，2個村入選全國生態文化村，4個村獲評全國森林鄉村。

　　民生事業平衡發展。全民創業、全民就業蓬勃開展，榮獲全國農民工工作先進集體、省級技能培訓工作先進縣。社保體系日益完善。學位建設增速提質，教育質量明顯提升。

　　投入資金33億元，新建改建學校132所，新增城區學位4.3萬個，義務教育大班額“清零”，公辦幼兒園在園幼兒占比達50.4%，補充教師1871名，高考本科及以上上線人數年均增幅15%以上。

　　公共衛生服務體系建設扎實推進，分級診療體系、醫療衛生網格化管理深入實施。農家書屋、文化廣場、文化活動室實現城鄉全覆蓋，全民健身運動廣泛開展，躋身全省現代公共文化服務體系示范區。保障性安居工程順利推進，保障性住房建設工作獲全省先進單位。

　　社會大局和諧穩定。安全生產管理到位，獲評全省安全生產先進縣。嚴厲打擊違法犯罪，掃黑除惡專項斗爭取得重大成果，防控體系建設得到加強，治安秩序、社會風氣和發展環境持續改善，群眾滿意度明顯提高。統籌防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會等領域重大風險，連續六年保持省平安縣稱號，被評為第四批全國法治縣先進縣、全省“七五”普法先進縣。

　　奮進百年路，啟航新征程。

　　沐浴黨的百年光輝，中國共產黨寧遠縣第十二次代表大會以來，全縣人民創造出了無愧于人民、無愧于時代的驕人業績。站在新的歷史起點上，新一屆縣委、縣政府將立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,認真貫徹中央、省、市精神，在大力實施“三高四新”戰略中，全面落實“五區兩城”工作部署，譜寫現代化新寧遠的華美樂章!