最嚴(yán)格監(jiān)管 保肉食品安全(政策解讀)

——司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人就《生豬屠宰管理?xiàng)l例》修訂答記者問(wèn)

　　本報(bào)記者 魏哲哲

　　修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，將于2021年8月1日起施行。日前，司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人就《條例》修訂的有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　據(jù)介紹，《條例》此次修訂，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)貫徹落實(shí)“最嚴(yán)格的監(jiān)管”的要求，明確規(guī)定生豬屠宰廠(場(chǎng))對(duì)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，突出全過(guò)程管理要求，進(jìn)一步完善生豬屠宰環(huán)節(jié)各項(xiàng)管理制度。一是要求生豬屠宰廠(場(chǎng))建立生豬進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)、記錄制度，依法查驗(yàn)生豬檢疫證明等信息，如實(shí)記錄生豬的來(lái)源、數(shù)量、供貨者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容。二是健全屠宰全過(guò)程質(zhì)量管理，要求生豬屠宰廠(場(chǎng))嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進(jìn)行，并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果。三是完善生豬產(chǎn)品出廠(場(chǎng))記錄制度，要求生豬屠宰廠(場(chǎng))如實(shí)記錄出廠(場(chǎng))生豬產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、檢疫證明號(hào)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱和聯(lián)系方式等內(nèi)容。四是建立問(wèn)題生豬產(chǎn)品報(bào)告、召回制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫等質(zhì)量安全問(wèn)題的，要求生豬屠宰廠(場(chǎng))及時(shí)履行報(bào)告、召回等義務(wù)，并對(duì)召回的生豬產(chǎn)品采取無(wú)害化處理等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。此外，建立生豬屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)組織對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　為嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為，《條例》修訂進(jìn)一步明確有關(guān)主體的法律責(zé)任，提高生豬屠宰違法成本。對(duì)未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)、出廠(場(chǎng))肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格生豬產(chǎn)品、拒不履行問(wèn)題生豬產(chǎn)品報(bào)告召回義務(wù)、對(duì)生豬和生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)等違法行為，規(guī)定了責(zé)令停業(yè)整頓、沒(méi)收違法所得、罰款直至吊銷定點(diǎn)許可證等行政處罰，罰款金額最高可達(dá)貨值金額30倍。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，由公安機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)人員予以拘留。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。