民建中央圍繞“形成統一大市場，暢通國內大循環”開展調研

打通關鍵點 暢通大循環(調查研究 凝聚共識)

　　本報記者 江 山

　　日前，受中共中央委托，民建中央開展年度重點考察調研，民建中央主席郝明金率民建中央調研組赴湖北、四川等地，就“形成統一大市場，暢通國內大循環”開展重點考察調研，立足實際，聚焦構建雙循環新發展格局，針對“形成統一大市場，暢通國內大循環”的堵點、斷點、弱點、盲點，提出積極建議和對策。

　　調研期間，調研組一行實地考察了湖北省武漢市漢口北商貿中心、鄂州市花湖機場、四川省成都天府國際機場、成都高新區中國—歐洲中心以及中國(四川)知識產權保護中心等。

　　深入實地，提升調研實效

　　“圍繞市場批發服務功能，我們這里有最大的服裝市場，方圓10平方公里有大概3000家服裝企業，漢口北服裝主要生產基地就在這里。”在武漢國際商貿城負責人的帶領下，調研組抵達漢口北服裝城進行實地考察調研。

　　漢口北服裝城是漢口北國際商品交易中心建筑量最大、交易最為活躍的專業市場，也是華中地區單體量最大、軟硬件設施最好的專業化品牌服裝批發市場。

　　武漢國際商貿城是武漢建設國家商貿物流中心的重要支撐，以漢口國際商品交易中心為核心區，自2007年項目啟動以來，已經形成鞋業皮具城、小商品城、五金機電城、汽車二手車市場、酒店用品城、品牌服裝城、輕紡輔料城等三十大專業市場群。

　　在武漢國際商貿城“漢口鎮”體驗消費中心，調研組考察了漢口鎮項目，這里有精品酒店、特色餐飲、文創書吧、攝影工作室等11棟建筑，同時還引進了武漢老字號汪玉霞、德華樓、典當行等文化品牌入駐，調研組成員親身體驗復興百年的“老漢口”商業形態和商業風情。

　　內設50間“共享直播間”的漢口北直播選品中心，引起了調研組成員的極大興趣。這里整合了3000余款網紅爆款，聚集服裝、美妝、洗護、家居、小家電、休閑食品等30多個品類，吸引了近500名主播以及抖音、淘寶等平臺官方授權服務商進駐。

　　推動傳統商貿轉型、提質升級，推動傳統零售業創新發展，拓展傳統零售業新業態，加快生活服務業數字化，成為調研組一致的共識。

　　對話交流，聚焦深層問題

　　正在建設中的鄂州花湖機場，建筑工地上工人們干得熱火朝天。工地指揮部會議室內，調研組成員和建設指揮者之間的“問”與“答”，同樣“白熱化”——

　　“機場投入運營后，它的吞吐量是多少?”

　　“鄂州花湖機場1.5小時飛行圈可覆蓋全國90%的經濟總量，距世界主要城市只有一夜之隔。2030年貨郵吞吐量330萬噸，到2050年貨郵吞吐量實現908萬噸。未來10年貨郵運量，預計會成為全球第一。”

　　“競爭的核心是成本，通過什么措施把成本降下來?”

　　“規模化是降低成本的基本條件。第二個就是數字化管理。通過模擬運算從上千萬個方案中找出最佳方案。”

　　“花湖機場和天河機場在功能上如何定位?”

　　“天河機場是一個以客為主以貨為輔的機場。花湖機場是貨運樞紐。兩個機場將來通過快速地面交通接駁，能夠實現貨物交流。”

　　“要充分發揮花湖機場貨運中心的作用，結合高鐵、水路和公路運輸，做到最后一百米銜接，在這方面地方是如何考慮的?”“站在公司運營的角度，多重聯運、無縫對接等會遇到哪些問題?”……一個個問題，無不體現著調研組成員的思考與期待。

　　問題導向，提出真知灼見

　　踏上素有“天府之國”美譽的四川大地，即將投入運營的成都天府國際機場的運營籌備、中國—歐洲中心的自貿區建設、四川省知識產權公共服務平臺和中國(四川)知識產權保護中心的知識產權保護、服務、研究等情況，給調研組留下了深刻的印象。

　　調研組著重了解了四川省發揮科研力量雄厚，高校、院所比較多，很多科研成果、專利數量在全國排在前列的優勢，圍繞產業鏈供應鏈做大做強產業集群取得的成就。同時也了解到，外地來四川申請專利的數量還比較少，本地科研成果轉化大部分還要到東部沿海地區等問題依然比較突出。

　　調研組堅持問題導向，分析的主要問題有：供給體系和需求還不夠匹配；濫用市場支配地位，妨礙商品服務和資源要素自由流通，地方保護、行政壁壘和市場分割，妨礙市場一體化進程；部分行業存在不合理的準入限制，市場營商環境還需要進一步優化等，是當前形成統一大市場、暢通國內大循環的關鍵堵點。

　　調研組提出，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，提高供給與需求的適配性，破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，暢通生產、分配、流通、消費各環節，加快培育完整內需體系，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費，打破行業企業壟斷和地方部門保護和省市間存在的行政壁壘等。

　　調研組表示，將充分梳理吸收此次調研成果，找準“形成統一大市場，暢通國內大循環”的堵點、斷點、難點，通過調研報告和專項建議的形式向中共中央、國務院建言資政，為全面建設社會主義現代化國家貢獻智慧力量。