湖南日報·新湖南客戶端記者 李秉鈞

　　通訊員 劉正平

　　3月25日，湖南省精神文明建設表彰大會在長沙召開。郴州市因獲評“全國文明城市”而受到表彰。

　　為人而創(chuàng)，讓群眾有獲得感

　　郴州市自2009年啟動全國文明城市創(chuàng)建以來，多次提出要把“惠民”作為重要遵循，使“創(chuàng)文”成為排民憂、解民難、聚民心、增民力的過程。

　　“我們明確提出‘為人而創(chuàng)，為城而創(chuàng)，為郴州發(fā)展而創(chuàng)’的創(chuàng)建理念。”郴州市委書記、市長劉志仁表示，創(chuàng)建過程中，“從群眾身邊小事入手，讓群眾有獲得感”。

　　郴州先是全力掃除農貿市場、城中村、背街小巷、公廁等城市衛(wèi)生死角。改造背街小巷366條，整治城中村14個、村小組100多個、無物業(yè)管理小區(qū)700多個,并對市城區(qū)219個公廁進行清理清潔。

　　郴州通過創(chuàng)建生態(tài)文明示范工程試點城市、空氣質量達標示范城市、生態(tài)園林城市，全市空氣質量優(yōu)良率達89.6%，全市建成綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到41.9%、46%、12.12平方米，為市民打造“500米公園圈”。

　　背街小巷從坑坑洼洼到干凈整潔，交通從擁堵無序到和諧暢通……現在的郴州，已成為藍天白云常現、綠水青山常在、清新空氣常有、文體活動常新的宜居宜樂生態(tài)城市。市民從身邊一點一滴的變化，感受到了城市的“溫度”，分享到了創(chuàng)建的“紅利”。

　　為城而創(chuàng)，鑄造城市新品質

　　郴州，森林覆蓋率達到67.9%，是全國森林覆蓋率最高的城市之一，空氣質量全年保持優(yōu)良，是湖南省唯一環(huán)境空氣質量達標示范市。擁有“全國綠化模范城市”“國家園林城市”“國家森林城市”等多項美譽。

　　得天獨厚的優(yōu)勢，為郴州沖刺全國文明城市奠定了基礎。

　　該市2015年在成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、入選全國生態(tài)文明示范工程試點市、全國首批水生態(tài)文明建設試點市等基礎上，還成功創(chuàng)建全國交通管理模范城市，被評為30座“中國最具幸福感城市”等。

　　經幾年努力，2017年9月，郴州迎來“創(chuàng)文”的一場“大考”，全市以奮力沖刺的態(tài)勢，力爭年度綜合測評取得好成績。但天有不測風云，一起交通事故的發(fā)生，導致當年郴州與“全國文明城市”擦肩而過。

　　越挫越勇的郴州人重整行裝再出發(fā)。2018年1月，郴州市獲得第六屆全國文明城市提名城市資格。再次拿到“入場券”，郴州人民以更飽滿的熱情、百倍的干勁，又一次邁上創(chuàng)建全國文明城市的征程。

　　回顧郴州市這些年的“創(chuàng)文”歷程，雖一路曲折、充滿艱辛，但這座城市連同生活在這里的人們，始終保持“越戰(zhàn)越勇”的狀態(tài)和“百折不撓”的精神，鍥而不舍推進創(chuàng)建工作。

　　特別是在2018年啟動新一輪創(chuàng)建工作以來，郴州市委、市政府凝心聚力，堅持以創(chuàng)建爭優(yōu)勢、以創(chuàng)建聚合力、以創(chuàng)建促發(fā)展，統籌推進經濟社會全面發(fā)展，統籌推進城鄉(xiāng)一體化，統籌推動五個文明協調發(fā)展，為最終奪取全國文明城市桂冠打下堅實基礎。

　　為常而創(chuàng)，“創(chuàng)文”永遠在路上

　　“全國文明城市創(chuàng)建不易，‘守城’更難。”郴州市“創(chuàng)文”領導小組辦公室負責人表示，要讓城市文明很好地延續(xù)下去，關鍵在于建立健全常態(tài)長效機制，鞏固擴大創(chuàng)建成果，不斷提升創(chuàng)建水平，推動文明創(chuàng)建步入制度化、規(guī)范化、科學化的良性軌道。

　　為構建有力高效的領導機制，郴州市加強對創(chuàng)建工作的組織領導，把創(chuàng)建工作列為全市“十大重點攻堅工作”一號工程和“一把手”工程，健全完善“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、創(chuàng)建辦文明辦組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導機制和工作機制，形成了上下聯動、齊抓共管的創(chuàng)建合力。

　　在健全長效機制方面，該市制定《郴州市創(chuàng)建全國文明城市工作獎懲實施辦法》《文明城市創(chuàng)建網格化管理結對共建實施方案》《郴州市文明創(chuàng)建“四個一”考評辦法》等一系列制度。建立點評調度、督查測評、問效追責制度，把創(chuàng)建全國文明城市工作，納入全市年度目標績效考核。對創(chuàng)建全國文明城市重點工作實施項目化管理。

　　為筑牢道德根基，郴州除推動社會主義核心價值觀進機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、農村、家庭、廣場、景區(qū)、網站、集市外，還建成了100個社會主義核心價值觀示范點，一批主題公園、主題廣場、主題庭院、主題社區(qū)、主題村鎮(zhèn)相繼興建，各具特色，成為城鄉(xiāng)一道亮麗風景。

　　不斷提高市民文明素質，提升整個城市文明程度。今年1月1日，《郴州市文明行為促進條例》正式實施，提出市民應當遵守公共秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通出行等文明行為規(guī)范，彌補了該市在文明行為立法方面的空白。運用法治手段和制度力量，促進市民文明行為的養(yǎng)成，是該市創(chuàng)建取得成功的又一大“秘訣”。

　　文明無止境，創(chuàng)建文明城市永遠在路上。郴州上下將精心“澆灌”，全力推進全民文明、全域文明、全面文明、全程文明，讓文明之花越開越艷麗。