湖南日報10月8日訊(記者 王文隆)灣山美麗屋場建設開始招標,紅色文化廣場已修建一大半,村集體蔬菜基地大棚正緊鑼密鼓安裝……國慶假期,瀏陽市涉農(nóng)資金整合改革試點村、沿溪鎮(zhèn)沿溪橋村黨總支書記肖榮帶著村干部忙碌著。“以前缺少資金,這些事敢想不敢做,現(xiàn)在有了每年整合的300萬元涉農(nóng)資金投入,做起事來渾身是勁!”肖榮說。
2017年,瀏陽市率先在全省開展涉農(nóng)資金整合改革,探索建立源頭整合、簡政放權(quán)、集中財力辦大事的長效機制。該市擇優(yōu)選定31個村(社區(qū))先行先試,試點村一定三年。專設機構(gòu)負責資金整合,全面整合中央和省、長沙市及本級等涉農(nóng)資金,每村每年安排150萬元,每年整合資金4650萬元,實施三年整合額度近1.4億元。今年,又啟動新一輪試點,選定13個村,每村每年安排300萬元,同樣一定三年。
瀏陽市于2016年底開始摸底策劃,結(jié)合市情制定實施方案,明確資金整合責任單位和金額。試點村項目申報通過自主申報、多級審核、征求意見、資金摸底、部門磋商、政府調(diào)度、部門認領(lǐng)等多個程序和環(huán)節(jié),確定整合責任部門、項目和金額。同時,市鄉(xiāng)村振興辦公室聯(lián)合規(guī)劃部門與相關(guān)試點村對接,以規(guī)劃為引領(lǐng),組織31個試點村編制村莊(社區(qū))三年規(guī)劃和村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并安排專人逐村(社區(qū))實地指導項目申報和項目鋪排。
試點村紛紛依托資源稟賦優(yōu)勢,整合資金用于基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設施改善、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等。“去年我們村集體經(jīng)濟收入25萬元,今年上半年已收入27萬元,預計全年收入45萬元。”有了涉農(nóng)資金“打捆”投入,肖榮膽子也大了,準備放開手腳大干一場。目前,該村集體已流轉(zhuǎn)了300多畝田地,還打算再流轉(zhuǎn)400畝,進一步壯大村集體經(jīng)濟。
“通過3年試點,形成科學高效的涉農(nóng)資金使用運行管理方式,充分發(fā)揮了整合資金‘四兩撥千斤’的效應。”瀏陽市財政局負責人介紹,試點工作實施3年來,瀏陽市共整合涉農(nóng)資金1.4億元,撬動社會投資3.8億元,建設項目612個,農(nóng)村集體經(jīng)濟年均增長30%以上,達到了助推村民致富、村莊變美、村級集體經(jīng)濟壯大的效果。
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