面對新冠肺炎疫情沖擊、世界經(jīng)濟(jì)增長低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，金融服務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示精神，著重把握豐富金融業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)。現(xiàn)實(shí)中，金融資源總是有限的，期待金融支持的領(lǐng)域相對要多。特別是，突如其來的疫情會帶來更多的、非常態(tài)化的金融需求。此時，需要把普惠性和突出重點(diǎn)結(jié)合起來，優(yōu)化金融資源配置，把錢用在“刀刃”上，用在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇上，努力實(shí)現(xiàn)金融資源配置效益最大化。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，從中央到地方密集出臺了一系列金融政策措施，引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)加大支持力度，積極對接和保障企業(yè)合理資金需求，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。北京市朝陽區(qū)金融服務(wù)部門在落實(shí)中央政策過程中，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，不斷探索金融支持中小微企業(yè)的新路徑，搭建中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺。

　　一是運(yùn)用金融科技，實(shí)現(xiàn)全程線上審批放款。對中小微企業(yè)融資普遍缺乏可抵押資產(chǎn)和信用不足現(xiàn)象，探索在中小微企業(yè)服務(wù)平臺引入“場景融資”綠色通道，構(gòu)建“交易場景+金融”融資模式，實(shí)現(xiàn)了銀行對中小微企業(yè)無抵押擔(dān)保貸款。

　　二是發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)，成立防疫專項(xiàng)基金。以專項(xiàng)信托計(jì)劃形式成立“中小微企業(yè)防疫應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金”，為受疫情影響的中小微企業(yè)免費(fèi)提供零利率的應(yīng)急周轉(zhuǎn)短期貸款1億元。

　　三是構(gòu)建條塊服務(wù)體系，形成金融服務(wù)區(qū)域覆蓋。建立“區(qū)—街鄉(xiāng)—樓長”三級條線金融服務(wù)體系和園區(qū)塊狀服務(wù)體系，推出科技類和文創(chuàng)類專屬融資產(chǎn)品，為高新技術(shù)企業(yè)、輕資產(chǎn)的初創(chuàng)期文創(chuàng)企業(yè)、影視類企業(yè)和廣告、會展和公關(guān)類企業(yè)提供無抵押低息信用貸款。

　　與此同時，為更好應(yīng)對疫情影響,各地金融服務(wù)部門和金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新豐富金融業(yè)態(tài)，把更多資金投向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提高資源配置效率，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的金融需求。以朝陽區(qū)金融服務(wù)部門為例，相關(guān)工作主要體現(xiàn)在以下幾方面。

　　搭建溝通橋梁，刺激金融消費(fèi)。組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)推出促銷金融產(chǎn)品，建立金融消費(fèi)商圈對接交流群，刺激金融消費(fèi)。建立金融機(jī)構(gòu)互通模式，策劃相關(guān)活動，打通線上線下精準(zhǔn)相互引流。緊抓已出臺支持政策落地落實(shí)，推出復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策性綜合保險，有效減輕疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。通過不斷提高金融服務(wù)能力，優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)，讓優(yōu)質(zhì)金融資源流向有發(fā)展?jié)摿驼咧С值闹攸c(diǎn)領(lǐng)域。

　　突出金融特色，探索幫扶模式。普惠金融強(qiáng)幫扶，引導(dǎo)入駐中小微企業(yè)融資平臺的金融機(jī)構(gòu)對受援地開展普惠金融服務(wù)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”，搭建跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作橋梁，支持對接受援地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品、特色加工制作品入駐轄區(qū)優(yōu)質(zhì)電商平臺，幫助受援地貧困戶增收脫貧。綠色金融促小康，將區(qū)域從事水處理、土壤修復(fù)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)與受援地緊密對接，鼓勵股權(quán)投資吸引社會資本進(jìn)入受援地綠色產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境。

　　疏通金融通道，促進(jìn)良性循環(huán)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，健全完善金融服務(wù)機(jī)制體制，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的管道，進(jìn)一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，形成金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互榮共生的良性循環(huán)。

　　總之，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，是建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐和保障，是資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具。金融活，則經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。在常態(tài)化疫情防控的形勢下，仍應(yīng)高度重視金融作用，全面總結(jié)梳理前一階段有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步聚集優(yōu)質(zhì)金融資源，疏通傳導(dǎo)渠道，并嚴(yán)守風(fēng)險底線，讓金融為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

　　(作者系北京市朝陽區(qū)金融服務(wù)辦公室黨組書記、主任)