隨著經濟社會快速發展，岳麓區崛起一座現代新城。

中建智慧谷東區投入運營。 范遠志 攝

湖南金融中心金融政務超市提供商事登記等一站式服務。

2019年，岳麓區新改建農貿市場17個，市民買菜愈發舒心。

岳麓區大力完善道路交通基礎設施，推進城鄉一體化發展。

2019年，岳麓區深入推進“一圈兩場三道”建設，高標準的立體停車場投入使用，后湖停車難問題得到有效緩解。

夜幕降臨，岳麓城市空間充滿活力，夜經濟欣欣向榮。

本版圖片除署名外均由岳麓區委宣傳部提供

　　鄭 旋

　　曙光升騰，時鐘的指針不停轉動。回頭翻開岳麓區2019年政府工作報告，高質量發展的成績令人振奮——

　　全區地區生產總值預計增長9%以上，經濟發展穩中有進；岳麓山國家大學科技城向內涵式發展轉變，創新創業熱氣騰騰；民生投入“加碼”，城市功能與品質提升，宜居岳麓深入人心；互聯網岳麓峰會、世界計算機大會相繼落地，開放岳麓閃耀星城……

　　2019年來，岳麓區堅持以黨的十九大精神為指引，高度踐行新發展理念，沿著“四個三”高質量發展路徑，全面融入現代化長沙建設大局，主動擔當湖南湘江新區建設主力，全力建設“知識岳麓、創新岳麓”，經濟社會發展亮點頻頻。

　　亮點1 綜合實力再攀新高 榮膺全國5個“百強區”

　　2019年10月，《人民日報》發布當年中國中小城市科學發展指數研究成果，岳麓區位列全國綜合實力百強區第62位。

　　這個數字，不僅是一項榮譽、一份收獲，也是新時代下岳麓崛起的作為。

　　近年來，長沙“東西兩翼齊飛、河東河西均衡發展”的格局逐漸成型，擁有國家級湖南湘江新區、全國兩型社會綜合配套改革試驗區、國家自主創新示范區三大戰略平臺交匯疊加的岳麓區牢牢把握發展機遇，大力推進經濟建設。

　　驅車從河東過江，湖南金融中心一棟棟高樓大廈鱗次櫛比。2019年，湘江財富金融中心主樓基本建成，湘江基金小鎮(一期)投入運營，新引進基金管理機構80家，基金管理規模達2215億元。

　　這一年，一大批世界500強、中國500強企業都在岳麓區排兵布陣、茁壯成長。8月落戶的滿幫華中物流港、加速建設的德國卓伯根中國(總部)、開業火爆的宜家商場、還有開園在即的湘江歡樂城冰雪世界……

　　一個地區的綜合實力，很大程度上取決于經濟發展的質量與水平。2019年，岳麓區經濟建設成效顯著、經濟發展高奏凱歌，預計全年地區生產總值增長9%以上，固定資產投資增長11%，規模以上工業增加值增長11%，地方一般公共預算收入增長15.6%。

　　多項增長的數據指標，彰顯了岳麓區過去一年勢如破竹的發展勢頭。在堅定不移貫徹新發展理念下，岳麓區通過著力推進經濟治理、創新治理、城鄉治理、社會治理，同時還躋身全國投資潛力、科技創新、綠色發展、新型城鎮化4個“百強區”之列。

　　亮點2 創新浪潮激蕩澎湃 居全省創新型縣(市、區)之首

　　走進中建智慧谷東區，整潔的瀝青馬路基本鋪設完好，嶄新的辦公裙樓……放眼望去，華銳金融、云天勵飛、碼尚定制等企業標識一目了然。

　　作為湖南實施 “創新引領、開放崛起”戰略的重點工程，中建智慧谷由岳麓區政府與中建國際投資政企聯合打造，定位“科創產業園區”，當年開工建設，當年吸引一批標志性科技企業和平臺入駐，另與120余家科技企業、20余個研發平臺正加速對接。

　　岳麓區素來享有“湖南硅谷”的美譽，科教資源優勢得天獨厚。2019年以來，圍繞建設“最美大學城、領先科技城、一流創業城”的目標，岳麓區擔當岳麓山國家大學科技城的建設主力，全面推進中南大學科技園(研發)總部、中建智慧谷、岳麓科創港等18個產業平臺建設。

　　2019年12月27日，集科創政務、知識產權、技術轉移等十大服務于一體的岳麓科創港正式運營，在已引進邁科技、聚儀網、集商網等27家標志性平臺的基礎上，再度簽約飛馬旅、安恒信息等12個科創企業平臺。至此，大科城入駐科創企業總數突破3000家。

　　科創主體的競相匯聚，讓 “白天熱氣騰騰、晚上燈火通明”的創新創業場景在岳麓區逐漸成為常態。當前，中南大學科技園(研發)總部引進科技企業210家，岳麓區與中南大學等駐區高校通過產業平臺不斷深化合作，促進科研成果轉化率大大提高。

　　據了解，岳麓區2019年新增專利授權7000件、實現技術貿易合同交易額16.6億元，同比增長17.3%、62%，總量均居全省縣(市、區)首位，排名首批全省創新型縣(市、區)第一。

　　亮點3 產業發展量質齊升 產業項目投資同比增長16%

　　2019年4月，湖南殼牌能源有限公司等12個重大產業項目集中落戶；5月，國網湖南電科院科研及電網建設物資材料檢測檢驗中心項目開工建設；8月，滿幫華中物流港項目簽約；10月，湘江智谷·人工智能科技城項目動工，引進千璽集團、騰訊財付通等12家人工智能企業……

　　2019年，是岳麓區連續開展“產業發展年”活動的第四年。這一年，殼牌、騰訊、百度等8家“世界500強”企業投資落地，重大項目開工、建設、達產從不間斷，岳麓區經濟社會發展的步伐穩健有力。

　　對標長沙市“產業項目建設年”的工作要求，岳麓區持續推進高端商貿、現代金融、文化旅游、健康養老、檢驗檢測、都市農業“六大主導產業”和樓宇經濟、園區經濟、科創經濟、開放經濟“四大經濟”產業體系建設，實施項目投資計劃513個，全年累計完成產業項目投資231.5億元，同比增長16%。

　　在產業發展的主戰場，岳麓高新區引進航天瑞萊等檢驗檢測企業30家，人工智能科技城、湘江鯤鵬硬件生產線等啟動建設，艾科瑞生物檢測等9個項目竣工達效，2019年全年實現檢驗檢測產業鏈產值達59.5億元，同比增長17.2%。

　　不僅產業集聚度有效提升，產業規模化發展之勢更加蓬勃。2019年全年樓宇招商去化面積達21.6萬平方米，9棟樓宇稅收過億，樓宇經濟邁上新臺階；華誼兄弟電影小鎮一期運營，湖南婦女兒童醫院工程掃尾，文化旅游、健康養老等產業重大項目均取得建設成效。

　　現代服務業的發展高地也在岳麓區強勢崛起：白天，陽光100鳳凰街時尚熱鬧；夜晚，濱江漁人碼頭燈火通明……隨著消費經濟轉型升級，岳麓夜經濟一片欣欣向榮。2019年，岳麓區社會消費品零售總額增長10%，夜經濟零售總額占比達20%以上。

　　六大主導產業，支撐四大經濟……2019年，岳麓區新增市場主體23174個，其中企業11848家，增長53.2%，新設企業增長率領跑全省，湘江西岸的財富激流涌動。

　　亮點4 營商環境更趨優化 資料齊全開辦企業，最快2小時

　　只要資料齊全，新開辦企業最快只要2小時。這是2019年刷新的“岳麓速度”。

　　從“一件事一次辦”改革，到“實體經濟降成本行動”“政策落地行動”……岳麓區秉持“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”的“四到精神”服務企業，打造一流營商環境，涵養一流創新生態。

　　謝元是長沙施維環保服務有限公司法人代表，2019年10月的一天，他來到來到岳麓區政務服務大廳，通過“市場準入”綜合窗一次性提交了公司注冊的所有材料。

　　大約兩小時，營業執照、稅務登記、銀行開戶手續全部辦好，一套嶄新的企業公章到了謝元手中。他沒想到，“不僅效率如此高，還沒有花上一分錢。”

　　在推動經濟社會高質量發展的過程中，岳麓區聚焦優化營商環境，深入推進 “一件事一次辦”改革。網上辦、就近辦、減證辦、幫代辦……經過一年的改革探索，岳麓區政務服務事項網上可辦率達99%，687件事項實現“最多跑一次”，各類辦事證明總量壓減30%，園區推出72件事項幫代辦服務套餐。

　　與此同時，岳麓區在長沙率先設立水電氣綜合專窗和實現證照自助打印，對企業開辦實行“零收費”，群眾、企業辦事的時間更短了、流程更少了、成本更低了。

　　“就像超市購物般便捷。”2019年11月，由湖南湘江新區和岳麓區聯合打造的湖南金融中心政務服務超市“開業”，在這里，入駐湖南金融中心的金融機構及配套服務機構享受到商事登記、稅務開辦登記、單位參保登記等一站式服務。

　　良好的營商環境涵蓋方方面面，過去一年，岳麓區在促進減稅降費政策和產業扶持政策方面聯動發力，為市場主體減稅10.5億元，用活產業扶持專項資金1.1億元，越來越多的企業家在岳麓信心十足謀發展、輕裝上陣圖壯大。

　　亮點5 城鄉融合大步邁進 城鄉“半小時經濟圈”基本成型

　　從城區出發，穿過西二環向西、向南，寬闊的大道縱橫交錯、蜿蜒如帶，新型的村鎮如珠落玉盤，環抱綠水青山，秀美如畫。放眼長沙，河西的變化之大、變化之快、變化之美，有目共睹。

　　2019年，岳麓區大力推進城鄉一體化建設，完成項目征拆22個，騰出發展空間近4500畝。同時，加快瀟湘大道南延線等多條城市主干道路建設，開通岳寧大道、學士路南延線，實現農村集鎮公交全覆蓋，農村公路通車里程達1226公里，城鄉“半小時經濟圈”基本成型。

　　面對新城、舊城、農村交織的復雜區情，岳麓區要從根本上促進城鄉一體化，僅僅拉近“物理空間”距離并不夠。為此，岳麓區全面統籌城鄉基礎設施建設，讓城鄉生活在各方面互聯互通、共融共進。

　　城區128個社區和農村建制村同步推進垃圾分類減量全覆蓋；436個電力“6·30攻堅”配網項目覆蓋城鄉；完成城市有機棚改12萬平方米，拆除農村大棚房3.8萬平方米；提質城區公共廁所60座，改造農村無害化廁所5300戶……

　　過去一年，岳麓區城鄉設施大大改善，城鄉環境也日益美化。看城市，經過有機更新改造的白沙液街重獲“新生”，百年老街蛛網密布的面貌一去不復返；看農村，蓮花、雨敞坪等全國環境優美鄉鎮小溪潺潺，綠籬婆娑，花草依依。

　　通過堅持實施鄉村振興戰略，岳麓區重點發展都市農業，引進省現代農業控股集團，調整農業種植結構6200畝。目前，全區收入在50萬元以上的村共23個，蓮花鎮東塘村村民張炎武感慨：“環境美了、錢包鼓了，城鄉生活的差別越來越小了。”

　　亮點6 民生實事落地見效 圓滿完成“一圈兩場三道”建設任務

　　早上買菜，明亮整潔、菜品豐富的農貿市場就在樓下；出門辦事，人行步道、自行車道、公交、地鐵無縫接駁；“老小”上學、健身、看病，社區提供一站式服務……對于洋湖景園小區居民來說，只要步行15分鐘路程，基本生活需求都能得到滿足。

　　這在岳麓區正成為普遍現實。2019年，岳麓區圓滿完成“一圈兩場三道”兩年建設任務，累計提質“15分鐘生活圈”69個，建成停車場39個、泊車位9815個，農貿市場17個，人行道63.2公里、自行車道163.9公里、歷史文化步道10.5公里，群眾生活充分受益。

　　一年來，岳麓區堅持“以人民為中心”的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上狠下功夫，著力補齊民生短板，24項省市年度民生實事全部完成。

　　新開公辦幼兒園5所，新增普惠園25所，新增中小學4所；新增城鎮就業8372人，登記失業率控制在3%；10家醫療機構納入醫保“一站式”結算，改造村衛生室7個；新增居家養老服務中心7家；分配農民安置房7052套……

　　一連串數字，無不反映出為民惠民的岳麓擔當。為了更好地提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，岳麓區深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過進一步加強網格化管理服務，將基層治理的觸角拓展延伸。

　　2019年，岳麓區全面推廣社區(村)“坐班”轉“值班”制改革，廣大黨員干部走進小區、樓棟、企業，關注群眾操心事、煩心事、揪心事，5.4萬余個民生問題最終迎刃而解。

　　岳麓新作為

　　岳麓區委書記周志凱認為，唯有奮斗，是對踐行初心使命的最好詮釋。

　　2019年，奮斗是大科城建設最佳寫照，是產業發展最優路徑，是基層治理最實承諾，是全面從嚴治黨最好踐行。

　　2020年，進入全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，岳麓區將立足新起點、貫徹新理念、奮力譜寫“知識岳麓”“創新岳麓”高質量發展新篇章。

　　主要目標

　　地區生產總值增長8%左右；固定資產投資增長8%以上；社會消費品零售總額增長9%以上；規模以上工業增加值增長8.5%左右；城鎮居民人均可支配收入增長8%。

　　具體舉措

　　優化增量與質量，加力加速實現動能迭代升級，不斷增強創新驅動力，提升產業競爭力，擴大營商吸聚力；彰顯實干與擔當，堅定堅決打好三大攻堅戰，推進污染防治攻堅，筑牢抵御風險防線，決勝對口幫扶精準脫貧；注重功能與內涵，高標高質促進城鄉互融互通，堅持規劃引領，促進城市精明增長，促進城區品質提升，促進鄉村全面振興；突出優質與均衡，全心全意踐行為人民服務宗旨，強化民生基礎保障，優化公共服務供給，深化基層社會治理；堅持廉潔與高效，依法依規加強政府自身建設，堅持依法行政、實干興政、廉潔從政，推進治理體系和治理能力現代化，建設人民滿意的服務型政府。