益陽市中心城區夜景。

益陽高新區創新創業孵化大樓。

湖南宇晶機器股份有限公司。

湖南艾華集團股份有限公司。

奧士康科技股份有限公司。

(本版圖片由益陽市委宣傳部提供)

湖南漢森制藥股份有限公司。

　　楊玉菡 易政研

　　“益山益水，益美益陽”。

　　踏上益陽這方熱土，感受到產業項目建設的脈動鏗鏘有力——制造業高端發展、數字經濟快速發展、現代農業精細發展、科技創新深度發展、工業園區提質發展……

　　1-3季度，益陽市固定資產投資同比增長8.1%，其中民間投資增長18.5%，高于全市投資增速10.4個百分點，工業投資增長13.9%，工業技改投資增長17.5%。

　　益陽堅持以“五先五市”為總抓手，即以堅持綠色發展為先、推動生態立市，以助推轉型升級為先、推動產業興市，以做強先進制造為先、推動工業富市，以打造創新生態為先、推動創新強市，以突出招大引強為先、推動開放活市，持續推進“產業項目建設年”活動，助推經濟社會高質量發展。

　　擴大開放拓寬發展空間

　　10月28日至30日，2019湖南經濟合作洽談會暨第九屆(全球)湘商大會在益陽市舉行。來自國內外的知名企業、湘商代表和異地商會等齊聚一堂，共謀合作與發展。此次盛會，益陽市共調度簽約項目80個，合同引資530.74億元。

　　益陽再度吸引外界目光，開啟合作共贏新局。

　　近年來，益陽主動融入國家對外開放大格局，推進東接東進，強化招商引資，提升對外貿易，構建全方位開放格局。益陽獲授“2017-2018年全省發展開放型經濟優秀單位” “2018年落實開放崛起等政策措施成效明顯市”。

　　擴大開放，匯智聚力，益陽不遺余力。

　　精心組織節會活動。近年來，在國省相關部門指導下，益陽市連續舉辦了益商大會、現代農業智慧鄉村互聯網大會、綠色農業·數字鄉村互聯網大會、洞庭湖生態文化旅游節，以及中國竹文化節、黑茶文化節等重大節會活動，滿懷熱情迎客來。2017年至第九屆(全球)湘商大會前，僅引進湘商投資企業就達224家，合同引資1847億元。

　　切實強化政策支持。出臺《關于促進民營經濟發展的若干意見》，制定幫助企業化解融資難、用工難、用地難的九大舉措。出臺《關于進一步加強推進招商引資工作的實施意見》《益陽市鼓勵投資的若干規定》等文件，加大對項目引進的政策支持力度。采取投資補貼、設備補貼、物流補貼、培訓資助、租金補貼、廠房代建、貢獻獎勵等方式，對引進的重大產業項目予以支持。

　　著力改善硬件設施。實施交通建設大會戰，加快建設“一環八射”“三縱一橫”高速公路網，全力推進長益常高鐵建設，扎實開展干線公路建設“519”行動，全市現代綜合交通運輸體系建設取得實質性突破，中心城區進入長株潭都市區半小時經濟圈，對外商貿通道更加暢達。實施園區建設大會戰，九大工業園區建成標準化廠房758萬平方米，園區基礎設施不斷完善，承載能力不斷增強，企業生產經營成本進一步降低。

　　不斷優化政務服務。著力構建新型親清政商關系，努力為投資者提供優質服務、創造良好條件。深化“放管服”改革，“四單一網”全面建立，“智慧大腦+政務服務”平臺上線運行，“互聯網+政務服務”走在全省前列。益陽海關揭牌開關，龍橋公共保稅倉和出口監管倉正式運行，有力助推企業加速走出國門、邁向世界。

　　著力發展外向型經濟。牽手國際友好城市， 進一步解放思想，壓實招商引資責任，搭建開放合作交流平臺，強化政策支持與保障，益陽打出“組合拳”，加快開放崛起的步伐。去年，益陽市外貿進出口總額比上年增長50.1%，增速居全省第一。

　　開放活市，大潮奔涌。全市先后引進“3個500強”企業近40家、投資5000萬元以上的項目近600個。目前，湘商在益投資的規模以上工業企業共有794家，占全市規模以上工業企業的70%，其中6家主板上市企業全部由湘商創建。

　　招大引強，產業興旺。益陽已形成食品加工、新材料及新能源、電子信息、機械裝備制造、生物醫藥等十大優勢產業，艾華集團、奧士康科技、克明面業、口味王檳榔、辣妹子食品、科力遠、湘懋新材料、金博科技、宇晶機器、三一中陽、中聯重科、漢森制藥、湘易康制藥、津湘藥業等骨干企業強勢崛起。

　　高質量發展呈現良好態勢

　　位列全球電子電路板百強企業的奧士康科技股份有限公司，依靠創新，不斷提高產品核心競爭力，成為目前國內唯一可量產超大尺寸印制電路板的公司，已擁有發明專利22項、實用新型專利148項。該公司投資10億元改造現有生產線，力爭5年內建成年產值在50億元以上的國內領先的高精密線路板生產基地。

　　像奧士康一樣創新發展、追求卓越的企業，在益陽不斷涌現。

　　近年來，益陽緊跟時代潮流，以優質產業項目建設促進工業經濟轉型升級，支撐高質量發展。1-10月，全市規模工業增加值增長7.8%，工業投資增長13.9%；新增園區固定資產投資74.1億元、增速16.9%，新開工工業項目99個、新投產工業項目92個。

　　做強做優十大產業鏈。益陽市委、市政府深入貫徹中國制造2025發展規劃，以湖南省明確的20個工業新興優勢產業鏈為指導，根據本市產業發展的實際情況，于2018年出臺了《益陽市十大工業新興優勢產業鏈推進方案》，明確提出重點發展先進軌道交通裝備、工程機械、新材料、生物醫藥、裝配式建筑、農業機械、新能源裝備、電子信息、船舶制造、食品加工10個特色優勢產業鏈。為推動政策落實，配套出臺了財稅支持、招商引資、人才引進等方面的措施。1-11月，十大產業鏈實現產值2200億元，增長12%，占全市工業總產值的80%。目前，全市規模企業中，十大產業鏈企業占比75%。

　　產業園區再上新臺階。1-10月，全市園區規模工業增加值增長9.2%，高于全市1.4個百分點，園區規模工業增加值占全市規模工業增加值的比重為77.3%，比上年同期提高5.5個百分點。

　　企業培育成果明顯。1-11月，全市新入規企業59家，全市規模企業總數達1152家。3家企業獲評湖南省發展非公有制經濟和中小企業先進單位，2家企業獲評國家級專精特新“小巨人”企業，省級“小巨人”企業達33家，56家企業入選湖南省產融合作制造業重點企業。艾華集團、克明面業、漢森制藥等31家工業企業的鋁電解電容器、掛面、四磨湯等產品在細分行業市場占有率已經穩居全國前三位。

　　龍頭企業強勢崛起。目前，全市主板上市公司達到6家，分布在各個優勢行業，以此為依托形成了一批龍頭企業。在高端電容器領域，形成了艾華集團、萬京源科技、安興電子等為龍頭的產業集群;在高端電路板領域，形成了以奧士康科技、維勝科技、明正宏電子為龍頭的產業集群;在消費電子領域，形成了五夷光電、瑞思光學科技、鼎一致遠、哲龍科技等為龍頭的產業集群;在產業用紡織品領域，形成了鑫海繩網、盛業土工、環宇紡織等企業為龍頭的產業集群。這些龍頭企業和產業集群，科技含量高、創新能力強、質量效益顯著，是益陽市發展先進制造業和高新技術產業的中堅力量。1-11月，全市規模工業企業增加值同比增長7.8%，實現利潤總額同比增長3.2%。

　　高新技術產業規模擴大。到2018年底，全市納入年度統計的生產高新技術產品的企業有711家，其中經省科技廳、省財政廳、省稅務局認定的高新技術企業達160家，同比增長26.9%。2018年，全市高新技術產業總產值達1527.78億元，同比增長19.85%，實現高新技術產品銷售收入1508.55億元，同比增長15.98%。

　　先進制造業異軍突起。全市共有274家先進制造業企業，主要分布在電子信息、工程機械、船舶制造、生物醫藥、農業機械、新材料等行業中。2018年，全市先進制造業實現工業總產值548億元，實現增加值126億元，占全市規模工業增加值總量的22%，同比增長13.4%，增速超過規模工業。1-11月，全市先進制造業實現工業總產值同比增幅較快。

　　企業創新研發能力增強。“十三五”以來，全市共承擔國、省、市科技計劃項目481項，項目承擔單位共獲得政府補助資金16566萬元，引導全社會投入達60億元。1-11月，7個納入省“100個重大產品創新”項目順利推進，共完成投資12.4億元，為全年計劃投資的98.1%。湖南宇晶機器股份有限公司依托與湖南大學、湘潭大學等國內知名大學建立產學研科研平臺，共建“博士研究生科研基地”，成立了專門的機構來進行企業知識產權管理工作。近年來，該公司獲授權專利75項，獲省部級科技獎4項，市級創新獎2項。

　　科技創新孵化能力提升。大批創新平臺的搭建，成為推動企業成長、科技成果轉化、新興產業培育的重要載體。艾華集團建設有國內先進水平的電容器研發中心——國家企業技術中心及湖南省特種電容器工程技術中心，從事鋁電解電容器行業技術應用的研究，先后承擔了國家創新基金、國家火炬計劃等多個項目，并已取得了多項科研成果，已獲授權國家專利160余項，其中發明專利32項。

　　數字經濟產業提速。先后舉辦2019年新型智慧城市(益陽)峰會、益陽市與華為生態合作伙伴閉門會議、2019年中國(益陽)“聚焦智造強市 共繪工業藍圖”高峰論壇暨智能制造產業對接會等重大節會，初步形成了“一園、一中心、三基地”的發展格局，即華為配套產業園、數字經濟創新孵化中心、數字經濟產業基地、芙蓉云大數據云計算基地、物聯網互聯網終端產業高端制造基地。先后引進數字經濟關聯企業150多家。特別是與華為戰略合作以來，通過緊盯華為生態合作伙伴及配套企業，成功引進軟通動力、弗蘭德、五夷光電、北明軟件等一批企業來益投資興業。電子信息產業規模企業突破100家，年產值達300多億元。大數據產業發展態勢良好，益陽高新區大數據產業園獲批省級大數據產業園，益陽智慧大腦大數據中心上線運行，采用國際T4級別標準的芙蓉云大數據中心一期基本建成。18家移動互聯網企業實現主營業務收入66億元，電子商務線上交易額突破500億元，電子商務企業、個體工商戶超過2萬家。

　　融合發展步伐加快。深入實施“互聯網+”行動，加快推進智能制造，助推企業數字化轉型。與華為、金蝶達成三方戰略合作，共同建設國家級(益陽)工業互聯網平臺。艾華集團、奧士康科技等11家企業分別入選工信部和湖南省兩化融合管理體系貫標試點示范企業，萬京源電子等8家企業被認定為湖南省“上云”標桿企業。軍民融合“一園兩基地”穩步推進。鑫海繩網爭取到省軍民融合重大示范項目，奧士康、三環船舶、金洲船舶等爭取到2019年軍民融合產業發展專項資金，福德電氣榮獲省軍民兩用技術大賽三等獎。

　　堅持新發展理念，持續推進產業項目建設，積蓄更強發展后勁，筑牢高質量發展之基，益陽在不懈奮進!