湖南日報記者 于振宇
【觀點】
進一步規范和強化成品油市場監管,統籌推進綜合整治,構建良好的成品油市場秩序。
【背景】
成品油是事關國計民生、事關國民經濟健康運行的重要商品。近年來,一方面國內煉油產能過剩,油品稅負提高;另一方面非法經營不含稅油品獲利巨大,非標油、走私油長期充斥市場,還存在許多自建油罐、流動加油車、黑加油站。不僅造成國家稅收大量流失,還對公共安全、環保治理、社會穩定帶來多重隱患,對守法經營企業造成較大影響,嚴重擾亂了煉油及成品油銷售行業的規范良性發展秩序,不利于我國石化產業提質升級。
【建議】
全國人大代表黃河建議,要進一步健全成品油市場監管體制機制,加快制定相關管理條例和辦法,健全法律監管和誠信體系,為市場監管和執法提供法律依據,促進國內成品油市場規范化、法制化。要常態化開展成品油市場“打非治違”行動,加大執法、處罰力度,建立長效管理機制。要進一步加強成品油市場準入管理,明確全國范圍內所有社會經營單位全部強制銷售標準油品,避免出現“一個市場、一類油品、多種標準、多種價格”的亂象;嚴格成品油批發、零售經營資質審核,提高市場準入門檻;加強監管,清理整頓非法煉油和違法經營行為;加強產業規劃,合理引導投資,避免重復建設和過度競爭。
(湖南日報北京3月6日電)
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