湖南日報記者 劉笑雪

　　【觀點】

　　加強困境兒童保障，精準推進脫貧攻堅。

　　【背景】

　　困境兒童是指因家庭貧困、自身殘疾或者監護缺失監護不當而陷入困境的兒童。妥善解決困境兒童的生活、就醫、就學保障等問題，進而解放貧困家庭勞動力，是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會亟須妥善解決的問題。

　　2016年，國務院發布了《關于加強困境兒童保障工作的意見》。今年的政府工作報告也提出，“適當提高城鄉低保、專項救助等標準，加強困境兒童保障”。但目前，困境兒童保障工作還存在法規界定不夠清晰、缺乏社會托底機制、欠缺補助監督和效果評估機制等問題。

　　【建議】

　　全國人大代表庹勤慧建議，完善有關兒童監護及監護監督方面的法規，清晰界定監護人的監護和撫養能力要求，對撫養和監護缺失、撫養和監護能力不足或監護不當的監護人采取強制措施，要求這些家庭的兒童在困境兒童集中育養學校完成義務教育。在國家層面成立領導小組，由相關部委牽頭，指導相關省市制定困境兒童集中育養學校建設計劃，首先在貧困縣區展開，列入各貧困縣區脫貧攻堅計劃。學習民辦慈善學校的先進經驗，采取政府監督、社會力量興辦、政府購買服務的方式進行困境兒童集中育養學校建設。支持鼓勵困境兒童家庭通過自身勞動實現自主脫貧，形成有利于困境兒童健康成長的家庭環境。

　　(湖南日報北京3月5日電)