加快文化創(chuàng)新 推進文化強省

　　——省委宣傳部相關負責人就《關于加快文化創(chuàng)新體系建設的意見》進行解讀并答記者問

　　8月16日，省委宣傳部在長沙召開新聞發(fā)布會，對近日由省委、省政府出臺的《關于加快文化創(chuàng)新體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)進行政策解讀。省委宣傳部副部長、省文化改革發(fā)展領導小組辦公室主任楊金鳶對文件進行了解讀，并答記者問。省委宣傳部副部長周湘主持發(fā)布會。

　　問：省第十一次黨代會提出要打造以影視出版為重點的文化創(chuàng)意基地。據(jù)了解，近期我省推動了湖南廣播影視集團、湖南出版投資控股集團新一輪改革。請問《意見》關于我省廣電、出版行業(yè)未來的發(fā)展有什么重要舉措?

　　答：湖南廣播影視集團、湖南出版投資控股集團新一輪整合重組，是對黨的十九大關于加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組，推動國有資本做強做優(yōu)做大這一決策部署的對標貫徹，也是自我加壓、突破瓶頸、提升競爭力的重大契機。這次整合，符合市場經(jīng)濟規(guī)律，可以避免同業(yè)競爭，有效集聚優(yōu)勢資源，提升湖南廣播影視集團、湖南出版投資控股集團的規(guī)模和質量效益。

　　按照省委書記杜家毫提出的“打造以影視出版為重點的文化創(chuàng)意基地”的要求，《意見》針對廣電、出版行業(yè)的發(fā)展提出了一系列工作重點。

　　一是明確發(fā)展目標。立足湖南廣電、湖南出版在全國乃至國外的影響力，提出了轉型升級，建設具有國際視野的新型影視創(chuàng)意中心、建設具有國內外影響力的華文數(shù)字出版高地的目標。

　　二是突出內容創(chuàng)新。內容創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品具有持久生命力和持續(xù)影響力的重要保證。必須把創(chuàng)新精神貫穿內容生產(chǎn)的全過程，打造一批富有創(chuàng)意、具有個性的優(yōu)秀原創(chuàng)作品?！兑庖姟诽岢鲆晟拼龠M影視劇繁榮發(fā)展的政策措施，加大現(xiàn)象級節(jié)目創(chuàng)新力度，要以內容建設為核心，探索出版事業(yè)部制等新機制，抓好原創(chuàng)出版、主題出版和重點工程，培育在全國有重大影響的文史、社科、教育、科普、少兒等圖書品牌集群。

　　三是堅持融合發(fā)展。推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體、文化與科技的深度融合。支持廣電打造視頻新媒體標桿，做優(yōu)做強芒果TV；探索互聯(lián)網(wǎng)視聽內容開發(fā)和服務新技術，創(chuàng)新視頻研發(fā)生產(chǎn)制作全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)模式。加快推動傳統(tǒng)出版和新興數(shù)字出版融合發(fā)展，催生新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)；加強知識產(chǎn)權發(fā)掘和跨界經(jīng)營，鼓勵開發(fā)圖書出版衍生產(chǎn)品；拓展電子音像產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，發(fā)展語音出版和有聲書產(chǎn)業(yè)。

　　四是發(fā)揮龍頭帶動作用。湖南廣播影視集團、湖南出版投資控股集團作為文化強省建設的領頭羊、先行軍，在加快全省產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、推動新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展中，發(fā)揮著引領示范作用。目前，湖南廣電、出版的重組改革正在有序推進，重新組建了湖南廣播影視集團黨委，對湖南廣播影視集團和瀟湘電影集團、湖南廣電網(wǎng)絡控股集團實行統(tǒng)一領導，廣電集團正在制定資產(chǎn)優(yōu)化重組的具體實施方案；湖南出版投資控股集團已于7月26日正式接管原湖南教育報刊集團旗下相關業(yè)務和人員，正在辦理資產(chǎn)劃轉手續(xù)。以廣電集團、出版集團的改革發(fā)展為引領，《意見》明確將扎實推進一批文化領域重點改革，做強做優(yōu)一批文化企業(yè)，積極引進培育一批重點文化項目，加快建設一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育鍛造一批文化領域專業(yè)人才和領軍人才，加快推進文化強省建設。

　　問：文化產(chǎn)業(yè)也被稱為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對創(chuàng)意、創(chuàng)新要求很高。對激發(fā)文化創(chuàng)意活力，推動文化創(chuàng)新常態(tài)化，有什么具體的做法?

　　答：省第十一次黨代會明確了“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略，省委書記杜家毫十分關心創(chuàng)新工作，部署了創(chuàng)新工作常態(tài)化的任務。

　　最近，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《推進科技創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新文化創(chuàng)新管理創(chuàng)新常態(tài)化實施方案》。其中，《推進文化創(chuàng)新常態(tài)化實施方案》作為省委、省政府《關于加快文化創(chuàng)新體系建設的意見》的配套方案，對推動文化創(chuàng)新常態(tài)化提出了具體要求，主要做法有：

　　一是健全文化創(chuàng)新的發(fā)掘推廣機制。舉辦湖南文化創(chuàng)意設計大賽，加大對文化創(chuàng)意的發(fā)掘力度；開展“湖南文化創(chuàng)新宣傳月”活動，加大對文化創(chuàng)意企業(yè)、文化創(chuàng)意作品、文化創(chuàng)意人物的推廣力度。

　　二是健全文化創(chuàng)新的培育機制。支持文化創(chuàng)新課題研究，從省社科基金中安排文化創(chuàng)新研究專項，推出一批科學、前沿的研究成果；建立文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)項目機制，對重點文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)項目給予政策支持和資金扶持。

　　三是健全文化創(chuàng)新重點品牌扶持機制。支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和長沙世界媒體藝術之都建設，啟動“北有中關村、南有馬欄山”品牌推廣計劃；支持長沙辦好移動互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會、長沙媒體藝術節(jié)等活動；推動文化品牌活動再創(chuàng)新，推出“新時代學習大會”等系列理論宣講節(jié)目；引入大眾評審、開展網(wǎng)絡評選，辦好“歡樂瀟湘”群眾文化活動等等。

　　四是健全文化創(chuàng)新的激勵機制。以文化創(chuàng)新為導向，提高文化創(chuàng)新項目在“湖南新聞獎”、湖南省精神文明建設“五個一工程”獎、“湖南文學藝術獎”等獎項中的比重。探索建立文化榮譽制度，逐年完善全省宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才、文藝人才扶持“三百工程”等政策。

　　五是健全文化創(chuàng)新的保障機制。建立省文化創(chuàng)新工作聯(lián)席會議制度，加強對文化創(chuàng)新工作的領導、協(xié)調和研究。統(tǒng)籌使用文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加大對文化創(chuàng)新項目的支持力度。推動金融機構為文化企業(yè)提供更精細化的服務。

　　問：《意見》中提到建設現(xiàn)代公共文化服務體系，要搭建“家門口文化服務圈”，請問未來將如何實現(xiàn)這一目標?

　　答：“家門口文化服務圈”是個形象的說法，我們目標就是讓群眾就近享受豐富的優(yōu)質公共文化服務。

　　一是把文化設施建到群眾“家門口”。近年來，我省加快建設文化基礎設施，目前全省有公共圖書館139個，文化館143個，博物館120個，美術館24個，非物質文化遺產(chǎn)展示場所82個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站2430個，行政村綜合性文化服務中心23682個，覆蓋全省城鄉(xiāng)的公共文化陣地網(wǎng)絡已經(jīng)初步形成。但和人民群眾日益增長的需求比，基層的文化設施還有很大提升空間?！兑庖姟访鞔_，未來五年，按照基本公共文化服務標準化均等化要求，實現(xiàn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間公共文化設施均衡協(xié)調發(fā)展，推動公共文化服務體系向基層延伸。按照“有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動”的要求，將建設村(社區(qū))綜合文化服務中心9570余個，實現(xiàn)行政村全覆蓋。

　　二是推動公共文化服務與群眾文化需求無縫對接。健全流動文化服務網(wǎng)絡，重點在邊遠貧困地區(qū)和外來務工集聚的廠區(qū)、生活區(qū)開展流動文化服務。大力支持實體書店發(fā)展，建立布局合理、結構優(yōu)化、業(yè)態(tài)多元、充滿活力的新型實體書店發(fā)展新格局。推出“訂單式”“菜單式”服務，滿足群眾個性化文化需求。

　　三是搭建群眾樂于參與、便于參與的文化活動平臺。廣泛深入開展“歡樂瀟湘”大型群眾文藝匯演、群眾美術書法攝影創(chuàng)作展覽、“走進新時代，我們舞起來”廣場舞展演活動等，讓群眾當主角，調動群眾參與文化活動的積極性。其中，“歡樂瀟湘”大型群眾文藝匯演每年將組織30萬群眾參與，讓1000萬群眾在家門口觀看演出。

　　到2023年，實現(xiàn)現(xiàn)代公共文化服務體系更加完善，各級公共文化服務設施建設達到國家標準，人民群眾基本文化權益得到更好保障。(湖南日報記者 陳薇)