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    深化供給側改革 助推高質量發展

    來源:湖南省政府網 作者:  時間:2018-03-29 15:48:00

      黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。2018年湖南省政府工作報告則指出,未來五年湖南要緊緊圍繞推動高質量發展這個要求,堅持以推進供給側結構性改革為主線,奮力走在中部崛起前列。新時代的湖南,必須努力形成以深化供給側結構性改革助推經濟高質量發展的良好格局與強勁態勢。

      鞏固供給側結構性改革成果,筑牢高質量發展基礎。經濟由高速增長轉向高質量發展階段,是以加速推進供給側結構性改革的成果為基礎的。近幾年來,我省堅持以“三去一降一補”為主要任務,共化解鋼鐵產能50萬噸、煤炭產能4180萬噸,減少煙花爆竹生產企業1180家;置換存量政府性債務5457.4億元。特別是2017年,供給側結構性改革進一步深化,著力推動煤炭、鋼鐵企業去產能,查處取締“地條鋼”生產企業12家,化解煤炭產能400萬噸,大幅縮短房地產去化周期;出臺一系列降低企業制度性、生產性成本的政策措施,全年減負922億元左右;大力構建創新體制機制,全省科技進步貢獻率由52.3%提高到55%。所有這些,是經濟發展質量持續提升和國民經濟體系現代化水平持續提高的重要體現,構成了我省以深化供給側結構性改革助推高質量發展的格局優化與動力強化。

      堅持兩個“著力”協同,突出高質量發展重點領域。根據十九大精神與時代發展要求,以深化供給側結構性改革助推經濟高質量發展,必須在改革和發展兩個方面更加找準“著力”點。在發展方面,通過深化創新驅動,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,增強開放發展競爭中實體經濟的產業支撐力,提高現代生產要素的創新支撐力,增強經濟體系現代化的系統集成力與內生發展力;在改革方面,通過深化體制改革,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用這一核心內容,著力構建市場機制有效率、微觀主體有活力、宏觀調控有力度的經濟體制,不斷增強經濟創新力和競爭力。我省應立足實體經濟發展,將系統推進與抓住關鍵、突出重點相結合,大力實施建設制造強省五年行動計劃。從區域發展角度,應重點推進長株潭衡“中國制造2025”試點示范的新型城市群建設,著力推動信息化與制造業融合,打造以中國智能制造示范引領區為目標的現代制造業基地,進一步提質、擴展長株潭城市群在兩型社會建設中形成的經驗與成果。從產業發展角度,應大力培育戰略性新興產業,以先進高端制造業、人工智能、大數據等為主體與主線,積極參與市場競爭,深度參與國家重大科技創新工程,提高經濟的科技內涵,繼續實施20個工業新興優勢產業鏈行動計劃,著力抓好100個重大產業建設項目、100個科技創新項目、100個重大產品的創新,引進100個500強企業、100個科技創新人才。

      立足湖南實際與發展愿景,深度推進供給側結構性改革,提升經濟體系現代化水平,助推各領域高質量發展。湖南省第十一次黨代會制定的“創新引領,開放崛起”戰略,形成了針對性與互動性很強的“雙引擎”結構與合力。深化湖南供給側結構性改革,助推湖南經濟轉向高質量發展階段,要著力推進經濟體系現代化。既要培育和壯大高質量發展的實體經濟主體,又要加快形成高質量發展的產業結構;既要重視創新是引領發展的第一動力,加強科技創新和金融創新,加速動力轉換,推進效率變革,提升湖南經濟體系的現代化和智能化水平,又要重視特色,以現代農業、旅游產業、綠色制造和生態環保等為主線,依托良好生態環境資源,推進生態強省戰略,更好滿足人民美好生活需求,增強經濟發展的綠色競爭力,從而實現高質量發展與特色化發展的協同互動。

      (文/湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心長沙理工大學基地 周艷紅)

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