實現(xiàn)綠色發(fā)展是建設富饒美麗幸福新湖南的重要內(nèi)容，它牽涉到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，不僅需要轉變生產(chǎn)方式、消費方式，還需要轉變管理模式、培育綠色文化，全方位打造人與自然的和諧格局，須多方持續(xù)推進供給側結構性改革。

　　——實現(xiàn)綠色發(fā)展需要通過供給側改革轉變生產(chǎn)方式。

　　生產(chǎn)方式是指“人與自然界進行物質變換的方式”，對自然界影響最為直接。湖南要實現(xiàn)綠色發(fā)展，首先必須通過供給側改革轉變工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開拓綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打造環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

　　近年來，湖南工業(yè)進入加速轉型升級的爬坡階段，呈現(xiàn)出明顯的生態(tài)化轉向，但還沒有形成整體性生產(chǎn)格局和綜合性聯(lián)動機制。有色、鋼鐵、石化、建材、汽車、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中綠色生產(chǎn)要素不足，高端裝備制造、新一代信息技術、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、住宅產(chǎn)業(yè)化等新興產(chǎn)業(yè)對綠色生產(chǎn)指標和要求體現(xiàn)落實得也不均衡、不充分。應全方位、系統(tǒng)化推動綠色生產(chǎn)要素的整合力度，推動產(chǎn)生明顯效能。

　　與此同時，湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化壓力依然很大。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、綠色健康農(nóng)產(chǎn)品供給不足、農(nóng)村環(huán)境惡化等問題，應著力提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)效率，加大建設生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)力度，有效遏制農(nóng)村生態(tài)破壞，加強環(huán)保技術植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。

　　——實現(xiàn)綠色發(fā)展需要通過供給側改革引導消費方式轉變，培育綠色生活方式。

　　湖南經(jīng)濟社會發(fā)展很快，人們的消費需要和消費能力有了很大變化和提高，其中綠色消費需求不斷增長，但本土非綠色產(chǎn)品過剩和綠色附加值高的產(chǎn)品短缺現(xiàn)象并存，因而出現(xiàn)大量需求外溢等突出問題；另一方面，湖南工業(yè)領域、農(nóng)業(yè)領域、新技術新能源領域、旅游行業(yè)等都蘊藏著巨大的滿足人們綠色需求的能量。如果說生產(chǎn)方式的轉換對于綠色發(fā)展具有源頭調(diào)控意義，那么綠色消費方式的導向和培育則可為源頭調(diào)控提供保障和動力。生產(chǎn)與消費統(tǒng)一聯(lián)動，可優(yōu)化勞動力、土地、資本等要素供給結構，為湖南綠色發(fā)展夯實基礎。

　　——實現(xiàn)綠色發(fā)展需要通過供給側改革轉變管理方式，加強體制改革。

　　當前，體制性障礙已經(jīng)成為制約各地綠色發(fā)展的主要矛盾。要破解這一難題，必須科學整合分散于不同部門的管理職能，否則長期存在的“九龍治水”、政出多門、相互推諉扯皮、效能低下、戰(zhàn)略環(huán)評不夠客觀公正等狀況就難以改變。為推動綠色發(fā)展，各級政府應進一步轉變優(yōu)化職能：切實解決環(huán)境立法不完備、環(huán)境違法處罰失之過寬問題；提供優(yōu)質公共服務、公共產(chǎn)品，其中良好生態(tài)環(huán)境是最重要的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉；通過體制改革，形成城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同群體之間公平正義的生態(tài)利益格局。

　　——實現(xiàn)綠色發(fā)展需要通過供給側改革強化綠色文化建設。

　　推進綠色發(fā)展，須厚植綠色文化。供給側結構性改革的指導思想、方針原則，以及其追求的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、現(xiàn)代服務業(yè)拓展、調(diào)整優(yōu)化空間布局等，都滲透著綠色發(fā)展的理念和智慧。而湖湘文化的基本要義可概括為“淳樸重義”“勇敢尚武”“經(jīng)世致用”“自強不息”“應時而化”等等，蘊含了十分豐富的綠色文化基質。湖南應以供給側結構性改革的理念、思路和實踐，強力激活傳統(tǒng)文化和區(qū)域文化中的“綠色因子”。

　　具體說來，應著重在以下方面發(fā)力：培育綠色企業(yè)文化，引導企業(yè)將綠色文化建設滲透到經(jīng)營發(fā)展全過程；弘揚綠色政治文化，加強行政和管理領域的綠色文化滲透，對各級領導干部進行廣泛、常態(tài)化生態(tài)文明知識普及與培訓；推動綠色社會文化建設，在全社倡導生態(tài)倫理道德，培養(yǎng)公民樹立正確的生態(tài)價值觀、財富觀、生活觀；充分發(fā)揮湖南民俗文化底蘊深厚、形式多樣優(yōu)勢，進一步推動形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的社會風尚；打造綠色文化平臺，建設一批湖湘特色鮮明、傳播功能顯著、標志性強的綠色文化設施；實施綠色文化走出去戰(zhàn)略，充分發(fā)揮湖南世界自然遺產(chǎn)、國際重要濕地、文化遺址、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質公園、植物園、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等在承載綠色文化中的獨特功能，打造一張精美的綠色湖南名片，擴大湖南在全國和全世界的影響力。

　　(文/李培超 湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學基地教授)