“從群眾中來，到群眾中去”是黨的群眾工作的基本路線，對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作而言，“從企業(yè)中來，到企業(yè)中去”也應(yīng)該成為我們的基本路線和基本方法。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，市場(chǎng)將在配置資源中起決定性作用，而這種決定性作用又是通過誰來實(shí)現(xiàn)的呢，那就是市場(chǎng)主體，就是各類大大小小的企業(yè)。這就要求我們涉及企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)、各種改革、各項(xiàng)政策都應(yīng)該圍繞激發(fā)企業(yè)活力來展開。但是在實(shí)踐中，我們的行為常常與之相去甚遠(yuǎn)。比如改革也好，政策制定也行，基本是以“我”為主的思維模式和慣性居多，而以“企”為主的思維模式極少，并且從形式而言，也不缺乏調(diào)研，也不缺乏座談?wù)髑笠庖姡踔潦谴蛑鴨栍?jì)問策的招牌。但往往有些政策還是不奏效，有些改革還是推不開，什么原因?歸根結(jié)底，還是沒有擺正位置，在思想上政府和部門“以我為主”，行動(dòng)上也就“先入為主”了。

　　上海的一些做法很值得我們學(xué)習(xí)借鑒和思考。近年來，上海市委、市政府著眼于提升城市軟實(shí)力和核心競(jìng)爭力，把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，提出打造“貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善”的“四最”營商環(huán)境，政府積極服務(wù)企業(yè)，“有求必應(yīng)、無事不擾”，在全市推廣“自貿(mào)區(qū)速度”，把“便利留給企業(yè)、復(fù)雜留給系統(tǒng)”，形成了招商引資的強(qiáng)大“引力場(chǎng)”。

　　這些做法，實(shí)現(xiàn)了歸位。由管理思維轉(zhuǎn)化為服務(wù)思維，樹立顧客、企業(yè)至上的理念；由征求意見，問計(jì)問策轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)出題，問需問術(shù)，提高了針對(duì)性和精準(zhǔn)度。簡單概括，就是“以企業(yè)需求為導(dǎo)向”。我們也經(jīng)常講問題導(dǎo)向，實(shí)際上內(nèi)涵是一致的。區(qū)別在于問題是由誰提出，是“服務(wù)員”提出的，還是“顧客”提出的，又是誰的更有效。當(dāng)然，是顧客提出的才是真正需要解決的。企業(yè)就是我們的顧客，企業(yè)就是我們的服務(wù)對(duì)象。它們的所思所想、所需所求、所急所憂就是我們要做的答卷。當(dāng)然，企業(yè)的“所思所想、所需所求、所急所憂”，必須是在制度框架下、法律許可范圍內(nèi)，否則就是“胡思亂想”，政府部門不能一味遷就迎合，要正確引導(dǎo)。

　　改革都是利益的調(diào)整，有調(diào)整就有博弈，這種利益并不一定是用于尋租的經(jīng)濟(jì)利益，而很多是隱性的“政治權(quán)威”“部門地位”“行政權(quán)力”甚至是刷“存在感”等等，或者是歷史慣例、傳統(tǒng)做法，很是冠冕堂皇，甚至聽起來“理直氣壯”，這種阻力相當(dāng)大，如沒有真正弄懂吃透改革的思想精髓，是很難突破的。如果沒有一種擔(dān)當(dāng)使命、責(zé)任的氣魄，是很難堅(jiān)持到底的。怎樣才能堅(jiān)持義無反顧呢?關(guān)鍵的就是思想、思維方式的認(rèn)識(shí)到位，對(duì)事物本質(zhì)的深刻洞察，對(duì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握。有了底氣，才能有膽識(shí)，有氣魄，沒有思想認(rèn)識(shí)的到位，一旦遇到阻力，很可能就會(huì)半途而廢。所以，改革的推進(jìn)，表現(xiàn)的是利益的博弈，其實(shí)質(zhì)仍然是思想認(rèn)識(shí)水平的問題，思維方式的問題。

　　而解決思想思維方式的鑰匙就是怎么認(rèn)識(shí)政企關(guān)系，就是堅(jiān)持以“企業(yè)的需求為導(dǎo)向”來謀劃、思考、決策，推動(dòng)我們的各項(xiàng)改革、制定各類政策，不僅是要轉(zhuǎn)變過來，而且必須深埋入心，內(nèi)化于心，形成一種風(fēng)尚，塑造成一種文化。我們的很多工作將是“柳暗花明又一村”，那些無用無謂的東西會(huì)少了很多，有用有效的東西又會(huì)多出很多，企業(yè)受尊重，活力得迸發(fā)，發(fā)展得突破。