許達哲省長所作的省政府工作報告提出:今年將深化“最多跑一次”改革,推進“多證合一”“證照分離”、電子執照等商事制度改革,推行“一號申請”“一窗受理”“一網通辦”……令人為之振奮。這意味著政府自身改革的再推進再深化,意味著湖南將增創市場有效、政府有為、企業有利的體制機制新優勢。
“最多跑一次”改革聽來并不陌生。2016年底,浙江省充分發揮互聯網和大數據優勢,將“最多跑一次”改革作為“放管服”改革的核心內容全面推開。我省長沙的瀏陽等地也進行了積極探索,一年多來取得顯著成效。今年1月23日舉行的中央全面深化改革領導小組第二次會議,肯定了浙江等地的“最多跑一次”改革,要求各地區結合實際,善于從基層和群眾關心的問題上找出路、找辦法,加大體制機制創新,以實際行動增強群眾對改革的獲得感。
湖南電子政務建設起步較晚,但發展較快:建成了全省電子政務外網統一云平臺,電子政務外網已實現了省市縣100%全覆蓋,縱向專網、互聯網出口和政府網站分別整合了13家、73家和51家省直部門單位。但我們也必須清醒地看到,我省電子政務建設還存在不少信息孤島和部門壁壘。結合“最多跑一次”改革,我們要認真學習借鑒兄弟省市成功經驗,積極探索云平臺共建共享、大數據互聯互通路徑和方法,努力實現后發趕超。
具體要做好“加減乘除”四手聯彈。“加”就是加強事中事后監管,特別是對涉及民生領域的最直接最現實問題,不能放任不管,而是要讓越位、缺位、錯位的“有形之手”歸位、到位、正位。“減”就是減掉本就不該跑腿的事,不需要辦的證,讓市民和企業享受更多的自主權利。“乘”就是要提高效率,實現“一窗受理、綜合進件、數據共享、一次審核”,盡量做到跑一次辦好幾件事,甚至在家點下鼠標就可以辦很多事。“除”就是破除條塊分割、各自為政、溝通不暢的部門圍墻,搭建數據共享“一張網”,做到“數據多跑路,群眾少跑腿甚至不跑腿”。
今年是全省的“產業項目建設年”。作為抓手,我省今年要抓好100個重大產業建設項目、100個科技創新項目、100個重大產品創新,引進100個500強企業,引進100名科技創新人才。“最多跑一次”改革于任何一個項目而言都至關重要,是當好新時代全面深化改革排頭兵的湖南擔當。(文/江峽)
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